針對拒不支付勞動報酬的刑事犯罪,2013年1月23日起實施的《最高人民法院關(guān)于審理拒不支付勞動報酬刑事案件適用法律若干問題的解釋》針對拒不支付勞動報酬作出了更詳細(xì)的規(guī)定。
具有下列情形的,構(gòu)成拒不支付勞動報酬罪:
1.以轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動者的勞動報酬或者有能力支付而不支付勞動者的勞動報酬。
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理拒不支付勞動報酬刑事案件適用法律若干問題的解釋》的規(guī)定,勞動者依照《中華人民共和國勞動法》和《中華人民共和國勞動合同法》等法律的規(guī)定應(yīng)得的勞動報酬,包括工資、獎金、津貼、補(bǔ)貼、延長工作時間的工資報酬及特殊情況下支付的工資等,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百七十六條之一第一款規(guī)定的“勞動者的勞動報酬”。
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理拒不支付勞動報酬刑事案件適用法律若干問題的解釋》的規(guī)定,以逃避支付勞動者的勞動報酬為目的,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百七十六條之一第一款規(guī)定的“以轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動者的勞動報酬”:
(1)隱匠財產(chǎn)、惡意清償、虛構(gòu)債務(wù)、虛假破產(chǎn)、虛假倒閉或者以其他方法轉(zhuǎn)移、處分財產(chǎn)的;
(2)逃跑、藏匿的;
(3)隱匿、銷毀或者篡改賬目、職工名冊、工資支付記錄、考勤記錄等與勞動報酬相關(guān)的材料的;
(4)以其他方法逃避支付勞動報酬的。
2.勞動報酬數(shù)額較大。
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理拒不支付勞動報酬刑事案件適用法律若干問題的解釋》的規(guī)定,具有下列情形之一的, 應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百七十六條之一第一款規(guī)定的“數(shù)額較大”:
(1)拒不支付一名勞動者三個月以上的勞動報酬且數(shù)額在五千元至二萬元以上的;
(2)拒不支付十名以上勞動者的勞動報酬且數(shù)額累計在三萬元至十萬元以上的。
各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院可以根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r,在前款規(guī)定的數(shù)額幅度內(nèi),研究確定本地區(qū)執(zhí)行的具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),報最高人民法院備案。
3.經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付的。
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理拒不支付勞動報酬刑事案件適用法律若干問題的解釋》的規(guī)定,經(jīng)人力資源社會保障部門或者政府其他有關(guān)部門依法以限期整改指令書、行政處理決定書等文書責(zé)令支付勞動者的勞動報酬后,在指定的期限內(nèi)仍不支付的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百七十六條之一第一款規(guī)定的“經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付”,但有證據(jù)證明行為人有正當(dāng)理由未知悉責(zé)令支付或者未及時支付勞動報酬的除外。行為人逃匿,無法將責(zé)令支付文書送交其本人、同住成年家屬或者所在單位負(fù)責(zé)收件的人的,如果有關(guān)部門已通過在行為人的住所地、生產(chǎn)經(jīng)營場所等地張貼責(zé)令支付文書等方式責(zé)令支付,并采用拍照、錄像等方式記錄的,應(yīng)當(dāng)視為“經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付”。
4.構(gòu)成拒不支付勞動報酬罪的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;造成嚴(yán)重后果的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理拒不支付勞動報酬刑事案件適用法律若干問題的解釋》的規(guī)定,拒不支付勞動者的勞動報酬,符合《最高人民法院關(guān)于審理拒不支付勞動報酬刑事案件適用法律若干問題的解釋》第三條的規(guī)定,并具有下列情形之-一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百七十六條之-第-款規(guī)定的“造成嚴(yán)重后果”:
(1)造成勞動者或者其被贍養(yǎng)人、被扶養(yǎng)人、被撫養(yǎng)人的基本生活受到嚴(yán)重影響、重大疾病無法及時醫(yī)治或者失學(xué)的;
(2)對要求支付勞動報酬的勞動者使用暴力或者進(jìn)行暴力威脅的;
(3)造成其他嚴(yán)重后果的。
5.單位犯罪的,對單位判處罰金,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照前款的規(guī)定處罰。
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理拒不支付勞動報酬刑事案件適用法律若干問題的解釋)的規(guī)定,不具備用工主體資格的單位或者個人,違法用工且拒不支付勞動者的勞動報酬,數(shù)額較大,經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付的,應(yīng)當(dāng)依照刑法第二百七十六條之-的規(guī)定,以拒不支付勞動報酬罪追究刑事責(zé)任。
用人單位的實際控制人實施拒不支付勞動報酬行為,構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依照刑法第二百七十六條之一的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
單位拒不支付勞動報酬,構(gòu)成犯罪的,依照本解釋規(guī)定的相應(yīng)個人犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn),對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員定罪處罰,并對單位判處罰金。
6.尚未造成嚴(yán)重后果,在提起公訴前支付勞動者的勞動報酬,并依法承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任的,可以減輕或者免除處罰。
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理拒不支付勞動報酬刑事案件適用法律若干問題的解釋》的規(guī)定,拒不支付勞動者的勞動報酬,尚未造成嚴(yán)重后果,在刑事立案前支付勞動者的勞動報酬,并依法承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任的,可以認(rèn)定為情節(jié)顯著輕微危害不大,不認(rèn)為是犯罪;在提起公訴前支付勞動者的勞動報酬,并依法承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任的,可以減輕或者免除刑事處罰;在一審宣判前支付勞動者的勞動報酬,并依法承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任的,可以從輕處罰。
對于免除刑事處罰的,可以根據(jù)案件的不同情況,予以訓(xùn)誠、責(zé)令具結(jié)悔過或者賠禮道歉。
拒不支付勞動者的勞動報酬,造成嚴(yán)重后果,但在宣判前支付勞動者的勞動報酬,并依法承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任的,可以酌情從寬處罰。
用人單位應(yīng)該嚴(yán)格按照勞動合同的規(guī)定支付員工工資,確實因為生產(chǎn)經(jīng)營困難、資金周轉(zhuǎn)受到了限制,也應(yīng)該事先向勞動者說明情況,取得勞動者的同意。
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