據(jù)《法制日報》1999年6月12日報道:4月8日,因在校訓練中,教練保護不及時而受傷致殘的北京科技大學學生齊*利與其母校的賠償案一審審結(jié),齊*利獲賠償36萬元。齊*利一案向所有的學校提出了一個不能不直面的問題:學校究竟是一個什么性質(zhì)的機構(gòu)?其法律地位如何?教學期間,學生發(fā)生意外傷殘事故,校方要不要負責?應(yīng)承擔多大的責任?為什么要承擔責任?人們尋此思路去謀求解決此類問題時卻發(fā)現(xiàn):學生與學校的關(guān)系,學生與學校間的權(quán)利和義務(wù),法律并沒有做出明確的規(guī)定,有關(guān)司法解釋也并不詳盡。在僅有的理論探討文章中,學者的觀點也不統(tǒng)一,特別是對于學校與學生的關(guān)系更是眾說紛紜,而學校與學生的關(guān)系的準確定位將直接影響到歸責原則的適用。可以說此類事件決非齊*利始,也決非齊*利止。因而對在校學生與學校的關(guān)系以及人身損害賠償問題進行一些深層次的探討,不管是對于將來的立法,還是對于現(xiàn)在的司法實踐都將是大有裨益的。
一、學校的法律地位
學校是專門從事教育的機構(gòu),是學生接受文化知識的場所。《中華人民共和國教育法》第三十一條規(guī)定:“學校及其他教育機構(gòu)具備法人條件的,自批準設(shè)立或注冊登記之日起取得法人資格?!薄皩W校及其他教育機構(gòu)在民事活動中依法享有民事權(quán)利,承擔民事責任?!彼裕瑢W校既可以是具備法人資格的組織,也可以是不具備法人資格的組織。一般而言,政府、社會所辦學校都是一個具備法人資格的民事主體,其在民事活動中不僅能夠獨立地享受民事權(quán)利,而且能夠獨立地承擔民事責任。特殊情況下,如一些工廠或機構(gòu)所辦學校不具備法人資格的,其民事責任如果不能獨立承擔的由其所屬的法人承擔。
二、學校與在校學生的關(guān)系
在校學生與學校的關(guān)系的定性直接決定了對學校承擔責任的界定。而對于學校與學生之間究竟是一種什么樣的法律關(guān)系問題,在許多教科書中都普遍認為學校與在校學生是一種監(jiān)護關(guān)系,以至于將在校生在學校的人身傷害問題適用于《民法通則》第133條的規(guī)定(1)。實質(zhì)上,這種觀點是經(jīng)不起推敲的。第一,根據(jù)民法通則的規(guī)定,監(jiān)護的設(shè)立方式有兩種,即法定監(jiān)護和指定監(jiān)護,法定監(jiān)護即由法律直接規(guī)定監(jiān)護人。指定監(jiān)護即對擔任監(jiān)護人有爭議的,由未成年人的父母的所在單位或未成年人住所地的居民委員會、村民委員會在近親屬中指定。我國民法通則所規(guī)定的監(jiān)護人主要分為三類,第一類是近親屬;第二類是近親屬以外的其他關(guān)系密切的親屬或朋友;第三類是有關(guān)單位和組織,如村民委員會、居民委員會、民政部門等。很顯然,認為學校是在校學生的法定監(jiān)護人是沒有法律根據(jù)的。第二,民法通則第133條規(guī)定的監(jiān)護人對被監(jiān)護人的責任是無過錯責任(2),而最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行民法通則若干問題的意見》第160條“在幼兒園、學校生活、學習的無民事行為能力人或者在精神病院治療的精神病人受到傷害,或者給他人造成損害,單位有過錯的,可以責令單位適當給予賠償”,屬于過錯責任,所以,認為學校與在校生的關(guān)系是監(jiān)護關(guān)系是不符合法律精神的。
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