我國出臺產(chǎn)權保護頂層設計為解決八大產(chǎn)權問題明確方向
據(jù)新華社電《中共中央國務院關于完善產(chǎn)權保護制度依法保護產(chǎn)權的意見》27日正式對外公布?!兑庖姟窞榻鉀Q長期以來社會所關注的八大產(chǎn)權問題明確了方向。
作為頂層設計,《意見》逐條明確了各個任務的具體負責部門,相關配套實施方案正在制定中。
五個原則
堅持平等保護。公有制經(jīng)濟財產(chǎn)權不可侵犯,非公有制經(jīng)濟財產(chǎn)權同樣不可侵犯。
堅持全面保護。保護產(chǎn)權不僅包括保護物權、債權、股權,也包括保護知識產(chǎn)權及其他各種無形財產(chǎn)權。
堅持依法保護。強化法律實施,確保有法可依、有法必依。
堅持共同參與。做到政府誠信和公眾參與相結合。
堅持標本兼治。加快建立產(chǎn)權保護長效機制。
十大任務
加強各種所有制經(jīng)濟產(chǎn)權保護;
完善平等保護產(chǎn)權的法律制度;
妥善處理歷史形成的產(chǎn)權案件;
嚴格規(guī)范涉案財產(chǎn)處置的法律程序;
審慎把握處理產(chǎn)權和經(jīng)濟糾紛的司法政策;
完善政府守信踐諾機制;
完善財產(chǎn)征收征用制度;
加大知識產(chǎn)權保護力度;
健全增加城鄉(xiāng)居民財產(chǎn)性收入的各項制度;
營造全社會重視和支持產(chǎn)權保護的良好環(huán)境。
八大產(chǎn)權問題及解決方向
非公有產(chǎn)權保護弱于國有產(chǎn)權保護:
堅持平等保護
現(xiàn)狀:由于歷史原因,存在一些法律制度對不同所有制產(chǎn)權保護不夠同等,對非公有產(chǎn)權保護弱于對公有特別是國有產(chǎn)權保護,出現(xiàn)因所有制主體身份不同而同罪異罰或異罪異罰現(xiàn)象。
《意見》明確:公有制經(jīng)濟財產(chǎn)權不可侵犯,非公有制經(jīng)濟財產(chǎn)權同樣不可侵犯。加快推進民法典編纂工作。健全以企業(yè)組織形式和出資人承擔責任方式為主的市場主體法律制度,統(tǒng)籌研究清理、廢止按照所有制不同類型制定的市場主體法律和行政法規(guī)。加大對非公有財產(chǎn)的刑法保護力度。
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