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寧波
關(guān)于審理農(nóng)村建房合同糾紛的調(diào)研報告
一、農(nóng)村建房合同糾紛的案由定性爭議農(nóng)村建房合同糾紛訴至法院后，涉及的首要問題即是案由的確定問題。在審判實踐中，有兩種案由意見：
我國合同法第十六章專門對建設(shè)工程施工合同糾紛作了相關(guān)規(guī)定，最高人民法院也出臺了關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的司法解釋，對建設(shè)工程施工做出了更詳細(xì)的規(guī)定，因此，將農(nóng)村建房合同糾紛的案由確定為建設(shè)工程施工合同還是承攬合同，適用的是不同的法律規(guī)定，案件的處理結(jié)果也會截然不同。
(一)建設(shè)工程施工合同和承攬合同的不同法律效果分析
建設(shè)工程施工合同承攬合同
合同效力無效有效
工程量通過鑒定機(jī)構(gòu)鑒定按約計算工程量
工程款的支付根據(jù)《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的司法解釋》支付工程款按約支付工程款
工程質(zhì)量施工隊不承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任施工隊按約承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任
違約責(zé)任合同雙方無違約責(zé)任按約承擔(dān)違約責(zé)任
第一，合同的效力問題。如果將案由定性為建設(shè)工程施工合同，根據(jù)司法解釋的規(guī)定，施工人必須具備相關(guān)資質(zhì)，而農(nóng)村建房的施工人基本上是個體的泥工、瓦工等自行招募組織起來的個體施工隊，不可能具備任何資質(zhì)，因此，定性為建設(shè)工程施工合同的農(nóng)村建房合同應(yīng)為無效合同。如果將案由定性為承攬合同，根據(jù)合同法的規(guī)定，承攬人無需具備特別的資質(zhì)，只要合同內(nèi)容不違法，則定性為承攬合同的農(nóng)村建房合同為有效合同。
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