當前征地違法行為的原因是什么
原因一,土地財政作祟。多年來,土地收益已成為地方財政的主要來源。由于賣地來錢易、快、多,許多地方把征地拆遷、趕農(nóng)民上樓、招商引資作為城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村建設的第一要務。地方政府樂此不疲地搞征地拆遷,大多看中的是土地差價帶來的豐厚收益。一些地方政府征用農(nóng)地時常不擇手段,強征強拆。居高不下的行政開支、盲目無度的舉債開發(fā)建設,讓地方財政債臺高筑、捉襟見肘,致使地方政府更加依賴土地財政,以致形成惡性循環(huán)。
原因二,對政府的征地行為缺少有力、有效的制約與監(jiān)督。依照土地管理法,征用土地實行國務院和省級人民政府兩級審批,基本農(nóng)田、基本農(nóng)田以外的耕地超過35公頃(525畝)的、其他土地超過70公頃的,需要國務院批準;之下的需省級人民政府批準。為逃避國務院審批,許多地方政府將征地數(shù)目分解報審,有膽大妄為者干脆征而不報,或多征少報,不發(fā)或少發(fā)失地農(nóng)民補償款的事情也十分普遍。在現(xiàn)有體制下,政府的違法違規(guī)征地行為往往得不到有效制約與監(jiān)督。僅靠上報材料,審批部門很難發(fā)現(xiàn)問題,因此受到處罰的只是極少數(shù)。因地方領導權傾一方,相關職能部門往往只是聽之任之或睜一只眼閉一只眼。權益被侵害的失地農(nóng)民投訴無門,打官司成本高不說,有的打來打去又回到原點,有的干脆被法院拒之門外。
原因三,在一些地方官員的意識里,對農(nóng)村集體土地權益、農(nóng)民土地權益缺少應有的尊重。很多地方干部甚至認為,土地都是國家的,我要征用你就得給,沒什么可說的;加之政績考核更側重地方的gdp及外在政績,有無違法違規(guī)征地、侵害農(nóng)民權益之行為并不在考核之列,農(nóng)民對地方官員的升遷更無話語權。因此,不少違法違規(guī)征地、侵害農(nóng)民利益者常理直氣壯、霸道囂張,一些人不但未被追究責任,還常以此彰顯政績并得以升遷。
原因四,征地拆遷已形成利益鏈。一些政府相關部門的官員、開發(fā)商、村干部等已然形成利益鏈,每個環(huán)節(jié)的人都想方設法從中漁利,中飽私囊。在農(nóng)地買賣之間、招商引資之間、開發(fā)建設之間,潛規(guī)則大行其道,利益鏈環(huán)環(huán)相扣,以致征地拆遷、招商引資、開發(fā)建設已成為貪污腐敗的重災區(qū),不僅政府相關部門腐敗窩案頻發(fā),村官貪腐問題也成社會一大毒瘤。農(nóng)民的土地財產(chǎn)權受到嚴重侵害,農(nóng)村集體財產(chǎn)面臨被蛀空的危險。
律霸網(wǎng)小編提醒您:由于賣地來錢易、快、多,許多地方把征地拆遷、趕農(nóng)民上樓、招商引資作為城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村建設的第一要務。地方政府樂此不疲地搞征地拆遷如果你有其他問題,可以向我們的律師進行咨詢。
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