公益林的補償標(biāo)準(zhǔn)是什么

據(jù)財政部網(wǎng)站消息，2013年，中央財政共下?lián)苌稚鷳B(tài)效益補償基金149億元，主要用於對國家級公益林的保護和管理。森林生態(tài)效益補償基金制度於2004年正式建立。近年來，中央財政不斷加大森林生態(tài)效益補償基金投入，逐步提高了補償標(biāo)準(zhǔn)。

從2010年起，中央財政依據(jù)國家級公益林權(quán)屬實行不同的補償標(biāo)準(zhǔn)：對國有的國家級公益林補償標(biāo)準(zhǔn)為每年每畝5元;對屬集體和個人所有的國家級公益林補償標(biāo)準(zhǔn)從原來的每年每畝5元提高到每年每畝10元。2013年，中央財政進(jìn)一步將屬集體和個人所有的國家級公益林補償標(biāo)準(zhǔn)提高到每年每畝15元。今後，隨著國家財力的增長和相關(guān)制度的完善，中央財政將進(jìn)一步加大對森林生態(tài)效益補償?shù)耐度肓Χ取?/p>

我旗國家級公益林補償面積已達(dá)348.18萬畝，其中國有的國家級公益林64.78萬畝，林農(nóng)個人國家級公益林283.4萬畝。中央財政共下?lián)芪移焐稚鷳B(tài)效益補償基金4487.86萬元，這些基金主要用于對國家級公益林的保護和管理。

據(jù)了解，我旗森林生態(tài)效益補償基金從2004年開始實施。2004年至2009年國家級公益林補償標(biāo)準(zhǔn)為每年每畝5元。從2010年起，中央財政依據(jù)國家級公益林權(quán)屬實行不同的補償標(biāo)準(zhǔn)：對國有的國家級公益林補償標(biāo)準(zhǔn)為每年每畝5元;對屬集體和個人所有的國家級公益林補償標(biāo)準(zhǔn)從原來的每年每畝5元提高到每年每畝10元。2013年開始，中央財政進(jìn)一步將屬集體和個人所有的國家級公益林補償標(biāo)準(zhǔn)提高到每年每畝15元。

相關(guān)法律法規(guī)

第一條?為保護公益林資源，維護生態(tài)安全，根據(jù)《中華人民共和國森林法》和中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》(中發(fā)〔2003〕9號)，各級政府按照事權(quán)劃分建立森林生態(tài)效益補償基金。中央財政安排專項資金建立中央財政森林生態(tài)效益補償基金(簡稱中央財政補償基金)，為規(guī)范和加強中央財政補償基金管理，特制定本辦法。

第二條?森林生態(tài)效益補償基金用于公益林的營造、撫育、保護和管理。中央財政補償基金是森林生態(tài)效益補償基金的重要來源，用于重點公益林的營造、撫育、保護和管理。

第三條?本辦法所稱重點公益林是指國家林業(yè)局會同財政部，按照國家林業(yè)局、財政部印發(fā)的《重點公益林區(qū)劃界定辦法》(林策發(fā)〔2004〕94號)核查認(rèn)定的，生態(tài)區(qū)位極為重要或生態(tài)狀況極其脆弱的公益林林地。

第四條?中央財政補償基金平均標(biāo)準(zhǔn)為每年每畝5元，其中4.75元用于國有林業(yè)單位、集體和個人的管護等開支;0.25元由省級財政部門(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局，下同)列支，用于省級林業(yè)主管部門(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團林業(yè)局，下同)組織開展的重點公益林管護情況檢查驗收、跨重點公益林區(qū)域開設(shè)防火隔離帶等森林火災(zāi)預(yù)防、以及維護林區(qū)道路的開支。

第五條?重點公益林所有者或經(jīng)營者為個人的，中央財政補償基金支付給個人，由個人按照合同規(guī)定承擔(dān)森林防火、林業(yè)有害生物防治、補植、撫育等管護責(zé)任。

重點公益林所有者或經(jīng)營者為林場、苗圃、?自然保護區(qū)等國有林業(yè)單位或村集體、集體林場的，中央財政補償基金的管護開支范圍是：對重點公益林管護人員購買勞務(wù)、建立森林資源檔案、森林防火、林業(yè)有害生物防治、補植、撫育以及其他相關(guān)支出。

第六條?省級財政部門應(yīng)會同林業(yè)主管部門，根據(jù)管護任務(wù)、經(jīng)營狀況、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平等因素，合理確定國有林業(yè)單位和集體的重點公益林管護人員委派標(biāo)準(zhǔn)、開支水平。

第七條?省級財政部門應(yīng)會同林業(yè)主管部門，在本辦法規(guī)定的開支范圍內(nèi)，?明確中央財政補償基金的具體開支范圍和要求。各級財政部門和林業(yè)主管部門發(fā)生的相關(guān)管理經(jīng)費由同級財政預(yù)算另行安排，不得在中央財政補償基金中列支。

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