不合法的房屋拆遷活動(dòng)是哪些
首先,房屋拆遷管理部門對(duì)頒發(fā)拆遷許可證的依據(jù)材料審查不嚴(yán)。
開發(fā)商或者別的單位要想成為合法的拆遷人,就要申請(qǐng)領(lǐng)取房屋拆遷許可證,向縣級(jí)以上人民政府房屋拆遷管理部門提交下列五項(xiàng)材料:
1、建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件;
2、建設(shè)用地規(guī)劃許可證;
3、國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件;
4、拆遷計(jì)劃和拆遷方案;
5、辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證明。房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查這些材料,只有在五項(xiàng)材料均具備、真實(shí)的情況下才能核發(fā)拆遷許可證。不過(guò)現(xiàn)實(shí)情況是,有的地方政府為了一定的經(jīng)濟(jì)利益,為開發(fā)商大開方便之門,讓材料不全、甚至不具備任何材料的開發(fā)商輕輕松松就拿到了拆遷許可證。可想而知,這樣的拆遷許可證是違法的。
其次,頒發(fā)拆遷許可證的主體、對(duì)象不當(dāng)。
依照法律規(guī)定,頒發(fā)拆遷許可證的主體應(yīng)當(dāng)是縣級(jí)以上人民政府房屋拆遷管理部門,一般包括城鄉(xiāng)建設(shè)局、房屋管理局、政府單獨(dú)成立的獨(dú)立于建設(shè)局的房屋拆遷管理辦公室、隸屬于建設(shè)局的房屋拆遷管理辦公室四類。不過(guò)實(shí)踐中經(jīng)常會(huì)有區(qū)級(jí)政府部門頒發(fā)拆遷許可證,構(gòu)成頒發(fā)主體的違法。
與頒發(fā)主體對(duì)應(yīng)的另一種違法情形是頒發(fā)對(duì)象的不當(dāng)。拆遷許可證的持有人,也就是拆遷人,應(yīng)當(dāng)是擁有項(xiàng)目許可、規(guī)劃許可、土地使用許可的單位。在實(shí)際中,在同一建設(shè)項(xiàng)目中擁有項(xiàng)目許可、規(guī)劃許可和土地使用權(quán)許可的主體與房屋拆遷許可證上注明的主體不一致的現(xiàn)象并不少見,這種現(xiàn)象的產(chǎn)生在我國(guó)有一定的社會(huì)背景,但卻是違反拆遷許可制度的。
再者,房屋拆遷許可證的本身內(nèi)容錯(cuò)誤。
拆遷許可證本身記載的內(nèi)容比較簡(jiǎn)單,只包括拆遷人、拆遷項(xiàng)目、拆遷面積、拆遷期限等幾項(xiàng)內(nèi)容。不過(guò)在實(shí)踐中,房屋拆遷許可證各種事項(xiàng)填寫不當(dāng),甚至是面積不明、四至不清的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。遇到這種情況,一方面可以考慮是否是房屋拆遷管理部門的工作失誤,另一方面則可以考慮是拆遷項(xiàng)目行政違法的其中一種變現(xiàn),并可以由此尋找更多的違法點(diǎn)。
遇到非法拆遷維權(quán)如何實(shí)行。
遇到非法拆遷,可以采取“民告官”行政復(fù)議和“打官司”行政訴訟兩種方式維權(quán)。
1、行政復(fù)議?!缎姓?fù)議法》第十三條規(guī)定,如果對(duì)地方政府的行政行為不服的,群眾只能向上一級(jí)地方政府申請(qǐng)行政復(fù)議??稍谑盏?jīng)Q定書之日起60日內(nèi)向上一級(jí)政府申請(qǐng)行政復(fù)議。如果只是對(duì)執(zhí)法部門或者拆遷辦作出的決定不滿,可以直接到政府法制局申請(qǐng)行政復(fù)議。
申請(qǐng)行政復(fù)議的法定期限是60天:申請(qǐng)人自知道或應(yīng)當(dāng)知道具體行政行為侵害其合法權(quán)益之日起,60天之內(nèi)要申請(qǐng)行政復(fù)議,超期就無(wú)效了,但是如果群眾的確不知道決定書早已下達(dá),也可以行政復(fù)議,但是必須拿出證據(jù)證明自己不知情,如果拆遷者拿出了群眾知情的證據(jù),群眾的復(fù)議請(qǐng)求將被駁回。
2、“打官司”?!敦?zé)令強(qiáng)制拆遷決定書》中就明確規(guī)定,“群眾不服決定,也可以在裁決書送達(dá)之日起3個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴”。但是行政復(fù)議和訴訟不能同時(shí)進(jìn)行,可以先復(fù)議后訴訟,也可以直接訴訟。
在房屋拆遷的時(shí)候遇到了不合法的活動(dòng),先要收集證據(jù)然后去維權(quán),不能夠跟對(duì)方“硬對(duì)硬”的對(duì)抗。遇到了不合法的房屋拆遷不知道該怎么樣去處理才合法的時(shí)候,來(lái)律霸網(wǎng)有專業(yè)律師給你提供協(xié)助。
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