發(fā)文單位：國家電力監(jiān)管委員會

文號：第30號

頒布日期：2011-09-30

執(zhí)行日期：2012-01-01

發(fā)布時效：效力

級別：法規(guī)

第一條為了規(guī)范電力爭議糾紛調(diào)解行為，完善電力爭議糾紛調(diào)解制度，及時解決電力爭議糾紛，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條國家電力監(jiān)管委員會及其派出機(jī)構(gòu)(以下簡稱電力監(jiān)管機(jī)構(gòu))調(diào)解電力爭議糾紛，適用本規(guī)定。

第三條電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)調(diào)解電力爭議糾紛，遵循下列原則：

(一)在當(dāng)事人自愿、平等基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解;

(二)不違背法律、行政法規(guī)和國家政策，公平合理;

(三)尊重當(dāng)事人的權(quán)利，不得因調(diào)解而阻止當(dāng)事人依法通過仲裁、司法等途徑維護(hù)自己的權(quán)利。

第四條當(dāng)事人可以向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)申請調(diào)解，電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)也可以主動調(diào)解。當(dāng)事人一方明確拒絕調(diào)解的，不得調(diào)解。

第五條當(dāng)事人向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)申請調(diào)解，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

(一)申請人與電力爭議糾紛有直接利害關(guān)系;

(二)有明確的被申請人;

(三)有具體的調(diào)解請求、事實和理由;

(四)爭議糾紛事項屬于電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)管轄。

第六條電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)收到調(diào)解申請后，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)決定是否受理并且通知當(dāng)事人。

第七條符合本規(guī)定第五條規(guī)定條件的調(diào)解申請，被申請人同意調(diào)解的，電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)受理。電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)主動調(diào)解的，雙方當(dāng)事人同意即為受理。

第八條調(diào)解申請有下列情形之一的，電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)不予受理：

(一)被申請人明確拒絕調(diào)解的;

(二)已經(jīng)就爭議糾紛事項提起仲裁或者訴訟的;

(三)不符合本規(guī)定第五條規(guī)定條件的。

電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)決定不予受理的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人說明理由。

第九條電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)調(diào)解電力爭議糾紛，應(yīng)當(dāng)根據(jù)爭議糾紛復(fù)雜程度和爭議糾紛標(biāo)的大小，指定一名或者三名調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解。

第十條調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解工作，不得偏袒一方當(dāng)事人，不得利用調(diào)解工作的便利牟取不正當(dāng)利益，不得泄露當(dāng)事人的商業(yè)秘密和個人隱私。

調(diào)解員應(yīng)當(dāng)由公道正派、熟悉電力、法律、經(jīng)濟(jì)等業(yè)務(wù)知識的人員擔(dān)任。

調(diào)解員的具體管理辦法另行規(guī)定。

第十一條當(dāng)事人認(rèn)為調(diào)解員與電力爭議糾紛有利害關(guān)系或者其他關(guān)系可能影響公正調(diào)解的，可以向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)申請調(diào)解員回避。調(diào)解員認(rèn)為自己與電力爭議糾紛有利害關(guān)系或者其他關(guān)系，可能影響公正調(diào)解的，應(yīng)當(dāng)自行申請回避。

調(diào)解員是否回避，由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人決定。

第十二條當(dāng)事人可以委托代理人參加調(diào)解。委托代理人代理的，被委托人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書。授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)由委托人簽名或者蓋章，載明委托代理人姓名、性別、年齡、身份證明、聯(lián)系方式、委托期限和代理權(quán)限。

第十三條電力爭議糾紛涉及第三人的，應(yīng)當(dāng)通知第三人參加。

第十四條調(diào)解員可以采取下列方式調(diào)解電力爭議糾紛：

(一)根據(jù)已掌握的情況向當(dāng)事人提出爭議糾紛解決建議;

(二)單獨(dú)會見一方當(dāng)事人或者同時會見各方當(dāng)事人;

(三)以書面或者口頭方式征求一方當(dāng)事人或者各方當(dāng)事人的意見;

(四)要求當(dāng)事人提出爭議糾紛解決建議或者方案;

(五)經(jīng)當(dāng)事人同意，聘請與爭議糾紛各方無利害關(guān)系的專家或者機(jī)構(gòu)對爭議糾紛事項提供咨詢建議或者鑒定意見;

(六)有利于當(dāng)事人達(dá)成一致的其他方式。

第十五條調(diào)解過程中，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)如實陳述事實，遵守調(diào)解秩序，尊重調(diào)解員和對方當(dāng)事人。

第十六條調(diào)解過程中，當(dāng)事人有下列情形之一的，電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以終止調(diào)解：

(一)隱瞞重要事實、提供虛假情況的;

(二)故意拖延時間的;

(三)無正當(dāng)理由缺席或者以其他方式表明退出調(diào)解的;

(四)就電力爭議糾紛事項提起仲裁或者訴訟的;

(五)影響調(diào)解正常進(jìn)行的其他情況。

第十七條調(diào)解結(jié)果涉及第三人利益的，應(yīng)當(dāng)征得第三人同意。第三人不同意的，終止調(diào)解。

第十八條調(diào)解應(yīng)當(dāng)自受理之日起三個月內(nèi)結(jié)案。因情況復(fù)雜，在規(guī)定時間內(nèi)不能結(jié)案的，可以適當(dāng)延長，但最長不超過六個月。

第十九條調(diào)解達(dá)不成協(xié)議的，終止調(diào)解。

第二十條調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以制作調(diào)解書。調(diào)解書可以載明下列事項：

(一)當(dāng)事人的基本情況;

(二)電力爭議糾紛的主要事實、爭議糾紛事項以及各方當(dāng)事人的責(zé)任;

(三)當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容，履行的方式、期限。

調(diào)解書應(yīng)當(dāng)由調(diào)解員以及當(dāng)事人簽名或者蓋章，并且加蓋電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)印章。電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將調(diào)解書及時送達(dá)當(dāng)事人。

第二十一條當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行調(diào)解書。調(diào)解書中有關(guān)民事權(quán)利義務(wù)的內(nèi)容，具有民事合同的性質(zhì)，法律另有規(guī)定的除外。

具有民事權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的調(diào)解書，當(dāng)事人可以申請有管轄權(quán)的人民法院確認(rèn)其效力。

第二十二條具有給付內(nèi)容的調(diào)解書，當(dāng)事人可以按照《中華人民共和國公證法》的規(guī)定申請公證機(jī)關(guān)依法賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力。債務(wù)人不履行或者不適當(dāng)履行具有強(qiáng)制執(zhí)行效力的公證文書的，債權(quán)人可以依法向有管轄權(quán)的人民法院申請執(zhí)行。

第二十三條具有給付內(nèi)容的調(diào)解書，債權(quán)人可以依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》，向有管轄權(quán)的人民法院申請支付令。

第二十四條參與調(diào)解的人員應(yīng)當(dāng)依法保守在調(diào)解過程中獲知的涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的信息。

第二十五條電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)調(diào)解電力爭議糾紛不收取任何費(fèi)用。

第二十六條發(fā)電廠與電網(wǎng)并網(wǎng)、電網(wǎng)與電網(wǎng)互聯(lián)，并網(wǎng)雙方或者互聯(lián)雙方達(dá)不成協(xié)議引起的爭議糾紛，依照《電力并網(wǎng)互聯(lián)爭議處理規(guī)定》處理。

第二十七條本規(guī)定自2012年1月1日起施行。2005年3月28日國家電力監(jiān)管委員會發(fā)布的《電力爭議調(diào)解暫行辦法》同時廢止。