一、改變土地用途能否解除合同
如果土地使用人未經(jīng)出讓方同意的改變土地用途的,是屬于合同違約的情形,土地出讓人可以解除合同。
《城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第十八條
土地使用者需要改變土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的土地用途的,應(yīng)當(dāng)征得出讓方同意并經(jīng)土地管理部門(mén)和城市規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn),依照本章的有關(guān)規(guī)定重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同,調(diào)整土地使用權(quán)出讓金,并辦理登記。
《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第四十二條
承包方不得單方解除土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同,但受讓方有下列情形之一的除外:
(一)擅自改變土地的農(nóng)業(yè)用途;
(二)棄耕拋荒連續(xù)兩年以上;
(三)給土地造成嚴(yán)重?fù)p害或者嚴(yán)重破壞土地生態(tài)環(huán)境;
(四)其他嚴(yán)重違約行為。
二、合同解除的法定條件
(一)因不可抗力致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的。不可抗力是指不能預(yù)見(jiàn)、不能避免并且不能克服的客觀情況。不可抗力可能使合同不能履行、不能完全履行、不能按時(shí)履行,使合同失去意義。如供貨方甲公司(生產(chǎn)性企業(yè))因天災(zāi)造成生產(chǎn)線全部毀損,合同不能履行。
(二)在履行期限屆滿之前,當(dāng)事人一方明確表示或者以自己的行為表明將不履行主要債務(wù)。履行期尚未屆滿,債務(wù)人明示或默示毀約,這種行為被稱為預(yù)期違約。所謂明示預(yù)期違約,是指?jìng)鶆?wù)人以通知或聲明的方式表示到期將不履行合同。所謂默示預(yù)期違約,是債務(wù)人以行為表明其到期將不履行合同,比如債務(wù)人將惟一的標(biāo)的物出賣(mài)給第三人,第三人善意地取得了標(biāo)的物的所有權(quán),此時(shí),預(yù)期違約人到期不可能履行合同,這就是默示毀約。
(三)當(dāng)事人一方遲延履行主要債務(wù),經(jīng)催告后在合理的期限內(nèi)仍未履行。遲延履行是指?jìng)鶆?wù)人在履行期屆滿后仍未履行債務(wù)。經(jīng)催告后,債務(wù)人在合理的時(shí)間內(nèi)仍未履行,此時(shí)債權(quán)人獲得單方解除權(quán),可以通知債務(wù)人解除合同。催告是債權(quán)人向債務(wù)人發(fā)出的請(qǐng)求履行的通知,合理的期限,是指給予債務(wù)人必要的履行準(zhǔn)備時(shí)間。合理期限的長(zhǎng)短,應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同的具體情況確定。
(四)當(dāng)事人一方遲延履行債務(wù)或者有其他違約行為致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的。當(dāng)事人遲延履行合同或者有其他違約行為致使合同的目的不能實(shí)現(xiàn),已經(jīng)構(gòu)成了根本違約,此時(shí)無(wú)須經(jīng)催告程序,被違約人在違約人履行期限屆滿末履行合同時(shí),即可通知對(duì)方解除合同。
(五)法律規(guī)定的其他情形。這是兜底性規(guī)定,不僅指《合同法》的有關(guān)規(guī)定,還包括其他法律的規(guī)定。
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