(2016年6月28日甘肅省律師協(xié)會六屆二次常務(wù)理事會議審議通過)

為進一步規(guī)范我省律師事務(wù)所的收費行為，維護委托人、律師事務(wù)所及律師的合法權(quán)益，提升律師法律服務(wù)的杜會公信力，促進我省律師服務(wù)業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國律師法》及《律師服務(wù)收費管理辦法》、《國家發(fā)展改革委關(guān)于放開部分服務(wù)價格意見的通知》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本指導(dǎo)意見。

一、律師服務(wù)收費的指導(dǎo)原則

第一條律師服務(wù)收費是律師事務(wù)所接受委托辦理法律事務(wù)，向委托人收取的服務(wù)報酬。律師事務(wù)所除收取約定的服務(wù)報酬、辦理委托法律事務(wù)必須的差旅費以及辦理委托法律事務(wù)需要代收代繳的費用外，不得收取其他任何費用。

第二條律師服務(wù)收費遵循公開公平、平等協(xié)商、自愿有償、誠實信用的原則。

第三條律師事務(wù)所不得以爭攬業(yè)務(wù)為目的，通過減收、免收律師服務(wù)費或其他方式吸引委托人，進行不正當競爭。

第四條律師事務(wù)所應(yīng)在本所醒目位置公示或置備本指導(dǎo)意見。

第五條律師事務(wù)所與委托人協(xié)商律師服務(wù)收費時，應(yīng)根據(jù)本指導(dǎo)意見的標準范圍，考慮以下因素確定：

1.委托法律事務(wù)需要的工作時間;

2.委托法律事務(wù)辦理的難易程度;

3.承辦委托法律事務(wù)需要的律師人數(shù);

4.所在地經(jīng)濟發(fā)展狀況和委托人的承受能力;

5.律師可能承擔(dān)的風(fēng)險和責(zé)任;

6.承辦律師的執(zhí)業(yè)年限、社會影響度、職稱級別和業(yè)務(wù)水平;

7.案件標的的大小;

8.辦理委托法律事務(wù)所需的其他必要成本支出。

第六條律師事務(wù)所承辦法律援助案件，不得向受援人收取任何費用。

第七條對于經(jīng)濟確有困難，但不屬于法律援助范圍的公民，律師事務(wù)所可以酌情減收或免收律師服務(wù)費。

第八條律師服務(wù)費由律師事務(wù)所統(tǒng)一收取，并向委托人開具等額、合法、有效的發(fā)票。律師個人不得私自收費。

第九條律師事務(wù)所的收費活動，應(yīng)接受司法行政部門、價格管理部門、律師協(xié)會的監(jiān)督檢查，并接受社會的監(jiān)督。

第十條因律師服務(wù)收費發(fā)生爭議的，律師事務(wù)所應(yīng)當與委托人協(xié)商解決。協(xié)商不成的，可以提請律師協(xié)會、司法行政部門調(diào)解處理，也可以申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。

二、律師服務(wù)收費的種類和方式

第十一條律師服務(wù)收費實行政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價。實行政府指導(dǎo)價的，應(yīng)當按照政府價格管理部門頒布實行的政府指導(dǎo)價執(zhí)行。實行市場調(diào)節(jié)價的，由律師事務(wù)所依據(jù)本指導(dǎo)意見與委托人自愿協(xié)商確定具體收費方式和數(shù)額。

第十二條律師服務(wù)收費實行市場調(diào)節(jié)價的，可以根據(jù)不同的服務(wù)內(nèi)容、不同的服務(wù)方式，單獨或綜合采取期間固定收費、計件收費、按標的額比例收費、計時收費、風(fēng)險代理收費等收費方式。

第十三條期間固定收費是律師事務(wù)所為黨政機關(guān)、企事業(yè)本位、人民團體、社會團體和其他組織或個人在一定期限內(nèi)提供日常法律服務(wù)，在一定幅度內(nèi)確定律師服務(wù)費的收費方式。

第十四條計件收費是指以每一委托法律事務(wù)為基本單位，按規(guī)定的數(shù)額或在規(guī)定的范圍、幅度、限額內(nèi)確定律師服務(wù)費的收費方式。計件收費一般適用于不涉及財產(chǎn)關(guān)系，或雖然涉及財產(chǎn)關(guān)系但不考慮財產(chǎn)價值僅根據(jù)工作量確定收費的法律事務(wù)。

第十五條按標的額比例收費是指按照案件爭議標的額、項目涉及的標的額或交易額為收費基數(shù)，按一定比例或者分段按比例累計確定律師服務(wù)費用的收費方式。按標的額比例收費適用于涉及財產(chǎn)關(guān)系的案件和項目，包括民事、行政、刑事附帶民事賠償?shù)?a href='http://www.shkps.cn/susong/85.html' target='_blank' data-horse>訴訟代理、仲裁代理以及判決(調(diào)解)、裁定和仲裁裁決的執(zhí)行案件，以及各種類型的非訴訟法律服務(wù)。

第十六條計時收費是指律師事務(wù)所根據(jù)其提供法律服務(wù)的有效工作時間，按每工作小時的收費價格，確定律師服務(wù)費的收費方式。計時收費可適用于各類法律事務(wù)。采用計時收費的，委托法律事務(wù)辦理完畢后，律師事務(wù)所應(yīng)當向委托人出具計時工作清單。

第十七條風(fēng)險代理收費方式是指律師事務(wù)所在接受委托時，除收取基礎(chǔ)費用外，其他服務(wù)報酬由律師事務(wù)所與委托人就委托事項應(yīng)實現(xiàn)的目標、效果和支付律師服務(wù)費的時間、比例、條件、方式等先行約定，達到約定條件的，按約定條件支付費用。

第十八條律師事務(wù)所應(yīng)當與委托人協(xié)商一致，通過書面協(xié)議確定收費方式并約定收取的律師服務(wù)費。

律師事務(wù)所應(yīng)當在雙方的委托代理合同中明確載明服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)對象、收費項目、收費方式、收費標準、收費數(shù)額、付款和結(jié)算方式、時限、條件及爭議解決方式等有關(guān)事項。

第十九條重大、疑難、復(fù)雜或訴訟人數(shù)眾多的案件，律師事務(wù)所可以適當增加收費。

三、實行政府指導(dǎo)價的律師服務(wù)收費范圍與標準

第二十條根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會《關(guān)于放開部分服務(wù)價格意見的通知》，以下律師服務(wù)收費實行政府指導(dǎo)價：

(一)擔(dān)任刑事案件犯罪嫌疑人、被告人的辯護人以及刑事案件自訴人、被害人的代理人;

(二)擔(dān)任公民請求支付勞動報酬、工傷賠償，請求給付贍養(yǎng)費撫養(yǎng)費、扶養(yǎng)費，請求發(fā)給撫恤金、救濟金，請求給予社會保險待遇或最低生活保障待遇的民事訴訟、行政訴訟的代理人，以及擔(dān)任涉及安全事故、環(huán)境污染、征地拆遷賠償(補償)等公共利益的群體性訴訟

訟案件代理人;

(三)擔(dān)任公民請求國家賠償案件的代理人。

實行政府指導(dǎo)價的律師服務(wù)收費標準，應(yīng)當按照價格主管部門會同同司法行政部門制定的收費標準執(zhí)行。

四、實行市場調(diào)節(jié)價的律師服務(wù)收費范圍與指導(dǎo)標準

第二十一條除上述實行政府指導(dǎo)價以外的其他律師服務(wù)收費，實行市場調(diào)節(jié)價，由律師事務(wù)所與委托人協(xié)商確定。律師事務(wù)所根據(jù)不同的服務(wù)內(nèi)容，與委托人協(xié)商，采取期間固定收費、計件收費、按標的額比例收費或計時收費方式，合理確定律師服務(wù)收費價格。

采取計件收費和按標的額比例收費的，代理一個案件多個訴訟階段的(包括一審程序、二審程序、審判監(jiān)督程序、執(zhí)行程序、仲裁仲裁)，從第二個階段起，可酌情減少收費。

第二十二條律師服務(wù)收費指導(dǎo)標準如下：

(一)按件收費指導(dǎo)標準

民事訴訟案件(含刑事附帶民事訴訟僅就民事部分代理的案件)、非訴訟調(diào)解的民事糾紛案件，不涉及財產(chǎn)關(guān)系的，可以計件收費。每件收費數(shù)額可在5000元至50000元幅度內(nèi)由律師事務(wù)所與委托人協(xié)商確定。

(二)按標的比例收費指導(dǎo)標準

民事訴訟案件(含刑事附帶民事訴訟僅就民事部分代理的案件)、非訴訟調(diào)解的民事糾紛案件，涉及財產(chǎn)關(guān)系的，代理每個階段的收費數(shù)額依照下列標的額分段按比例累計計算：

1.10萬元以下部分(含10萬元)收費比例為8%一10%;收費額不足3000元的每件按3000元起收費。

2.10萬元至50萬元部分(含50萬元)收費比例為7%一9%;

3.50萬元至100萬元部分(含100萬元)收費比例為6%一8%;

4.100萬元至500萬元部分(含500萬元)收費比例為5%一7%;

5.500萬元至1000萬元部分(含1000萬元)收費比例為4%一6%;

6.1000萬元至5000萬元部分(含5000萬元)收費比例為3%一5%;

7.5000萬元至1億元部分(含1億元)收費比例為2%一4%;

8.1億元以上部分，收費比例為1%一2%。

民事訴訟案件中有反訴的，反訴部分的代理費依照反訴標的額和上述標準另行酌減30%收費。

上述收費標準是民事訴訟案件一審階段和非訴訟調(diào)解的民事案件的收費標準。

單獨代理二審、再審、執(zhí)行案件的，按照一審階段收費標準執(zhí)行。

首次代理的案件，再次代理的，可以在本標準20%一30%范圍內(nèi)給予下浮優(yōu)惠。

(三)重大、疑難、復(fù)雜民事訴訟案件的范圍和收費指導(dǎo)標準

具有下列情形之一的案件，可認定為重大、疑難、復(fù)雜或人數(shù)眾多的民事訴訟案件：

1.由高級以上人民法院作為一審的案件;

2.當事人人數(shù)眾多的案件或集團訴訟案件;

3.涉及兩個以上法律關(guān)系的案件;

4.涉及疑難專業(yè)知識，需要聘請非法律專業(yè)知識的人員方能辦理的案件;

5.涉外(含涉港、澳、臺的自然人、法人或其他組織)案件;

6.在省、市、自治區(qū)范圍或全國具有重大社會影響的案件;

7.訴訟人數(shù)在10人以上的案件;

8.律師事務(wù)所與委托人協(xié)商認可的其他重大、疑難、復(fù)雜案件。

重大、疑難、復(fù)雜民事訴訟，經(jīng)律師事務(wù)所與委托人協(xié)商可以在上述標準的3倍以內(nèi)收費。

(四)行政訴訟、仲裁業(yè)務(wù)的收費指導(dǎo)標準

行政訴訟案件、仲裁案件的收費根據(jù)是否涉及財產(chǎn)關(guān)系，分別按照第(一)項、第(二)項、第(三)項收費指導(dǎo)標準，由律師事務(wù)所與委托人協(xié)商確定。

(五)非訴訟業(yè)務(wù)的收費指導(dǎo)標準

非訴訟業(yè)務(wù)一般按件收費或按時收費。按件收費的可參照代理一審民事訴訟案件的收費標準收取。

下列非訴訟業(yè)務(wù)的收費標準

1.盡職調(diào)查、咨詢建議書、法律意見書、律師見證等

(1)不涉及財產(chǎn)關(guān)系的，每件收費不低于3000元;

(2)涉及財產(chǎn)關(guān)系，并要求出具法律意見書的，每件在3000元基礎(chǔ)收費上按財產(chǎn)標的的3%收費;

(3)盡職調(diào)查、咨詢建議書、律師見證等，按財產(chǎn)標的額2%收費，但最低不得低于5000元;

2.審查、起草、修改合同、章程，參與項目談判或招投標等收費數(shù)額，依據(jù)合同或項目標的額，按照下列比例分段累計計算：

(1)10萬元以下部分(含10萬元)收費不低于5000元;

(2)10萬元至50萬元部分(含50萬元)收費為3%;

(3)50萬元至100萬元部分(含100萬元)收費為2.5%;

(4)100萬元至500萬元部分(含500萬元)收費為2%;

(5)500萬元至1000萬元部分(含1000萬元)為1.5%;

(6)1000萬元至5000萬元部分(含5000萬元)為l%;

(7)5000萬元至1億元部分(含1億元)為0.5%;

(8)1億元以上為0.2%。

辦理各類公司設(shè)立法律事務(wù)，根據(jù)注冊資本額依照上述標準收費。

3.投資融資、兼并重組、股票發(fā)行上市、債券發(fā)行、公司改制、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、涉外業(yè)務(wù)，按照所涉及的標的額分段按比例累加收費：

(1)100萬元以下部分(含100萬元)收費不低于100000元;

(2)100萬元至500萬元部分(含500萬元)為4%;

(3)500萬元至1000萬元部分(含1000萬元)為3%;

(4)1000萬元至5000萬元部分(含5000萬元)為2%;

(5)5000萬元至1億元部分(含1億元)為l%;

(6)1億元以上部分為0.5%。

(7)辦理公司自行清算業(yè)務(wù)，參照上述標準收費。代理一方當事人參與公司強制清算或破產(chǎn)程序清算的，按照代理民事訴訟案件的標準收費。律師事務(wù)所擔(dān)任破產(chǎn)管理人的，按最高人民法院的有關(guān)規(guī)定收費。

4.房地產(chǎn)開發(fā)、建設(shè)工程、土地開發(fā)、PPP等投資項目的專項法律服務(wù)，按該項目投資總額的0.5%一1.5%收費。

5.地方性法規(guī)、政府規(guī)章、政府規(guī)范性文件的調(diào)研、論證、起草、制定，按80000元一300000元/件收費。

(六)計時服務(wù)收費指導(dǎo)標準

法律服務(wù)事務(wù)可協(xié)商按計時收費。計時收費標準可500元一5000元/小時的幅度內(nèi)，由律師事務(wù)所與委托人協(xié)商確定。

計時收費應(yīng)根據(jù)律師投入的的實際工作時間據(jù)實累計計算，不足一小時按一小時計費，一項工作中有兩名律師提供服務(wù)的，應(yīng)按照各自的工作時間累計計費。律師事務(wù)所在一項具體工作中提供三名以上律師服務(wù)的，只按兩名律師的工作時間計費。

(七)風(fēng)險代理收費指導(dǎo)標準

律師事務(wù)所可以實行風(fēng)險代理收費，基礎(chǔ)費用由律師事務(wù)所與委托人協(xié)商確定，其他服務(wù)報酬的數(shù)額在標的額的5%一30%范圍內(nèi)與委托人商定。

(八)企業(yè)、事業(yè)單位和個人法律顧問服務(wù)收費指導(dǎo)標準

1.擔(dān)任小微企業(yè)法律顧問，20000元一50000元/年，最高上浮不超過2倍;

2.擔(dān)任中型企業(yè)法律顧問，50000元一200000元/年，最高上浮不超過2倍;

3.擔(dān)任大型企業(yè)法律顧問，100000元一300000元/年，最高上浮不超過2倍;

4.擔(dān)任個人法律顧問，10000元一30000元/年，最高上浮不超過2倍。

對以上法律顧問單位或個人的專項事務(wù)或非法律顧問合同約定的事務(wù)提供法律服務(wù)時，應(yīng)依照本指導(dǎo)意見中的相關(guān)計費標準另行簽訂《專項法律服務(wù)合同》;對以上法律顧問單位的訴訟、仲裁案件，可以依照一審民事訴訟收費標準下浮10%---30%。

(九)黨委、人大、政府、政協(xié)等法律顧問服務(wù)收費指導(dǎo)標準

1.擔(dān)任縣級以上地方黨委、人大、政協(xié)法律顧問，50000元一200000元/年，最高上浮不超過2倍;

2.擔(dān)任縣級以上地方人民政府法律顧問，80000元一300000元/年，最高上浮不超過2倍;

3.擔(dān)任鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、縣級以上.人民政府組成部門或其直屬機構(gòu)法律顧問，30000元一200000元/年，最高上浮不超過2倍;

4.擔(dān)任其他人民團體或社會團體法律顧問，參照縣級以上人民政府法律顧問收費指導(dǎo)標準收費。

對以上法律顧問單位的專項事務(wù)或非法律顧問合同約定的事務(wù)提供法律服務(wù)時，須依照本指導(dǎo)意見中的相關(guān)計費標準另行簽訂《專項法律服務(wù)合同》對以上法律顧問單位的訴訟、仲裁案件，可以依照一審民事訴訟收費標準下浮10%一30%收費。

五、其他

第二十三條本指導(dǎo)意見中“以下”、“以內(nèi)”均不包含本數(shù)，“以上”、“不低于”均包含本數(shù)。

第二十四條本指導(dǎo)意見以外的律師服務(wù)項目的收費，由律師事務(wù)所與委托人協(xié)商確定。

第二十五條律師事務(wù)所異地提供法律服務(wù)，可以執(zhí)行律師事務(wù)所所在地或者提供法律服務(wù)所在地的收費標準，具體辦法由律師事務(wù)所與委托人協(xié)商確定。

第二十六條各市州律師協(xié)會也可以按照根據(jù)本指導(dǎo)意見和當?shù)貙嶋H情況，自行制定指導(dǎo)意見，報當?shù)厮痉ㄐ姓块T備案后施行。

第二十七條本指導(dǎo)意見由甘肅省律師協(xié)會常務(wù)理事會負責(zé)解釋。

第二十八條本指導(dǎo)意見報甘肅省司法廳備案。

第二十九條本指導(dǎo)意見自2016年7月1日起施行。