這個沒結(jié)婚證的，一般是雙方都要共同的進(jìn)行撫養(yǎng)，也可以商量歸誰，商量不行的，看誰的能力好。

1.兩周歲以下的子女一般隨母方生活。母方有下列情形之一的，可隨父方生活：

(1)患有久治不愈的傳染性疾病或其他嚴(yán)重性疾病、子女不宜與其共同生活的;

(2)有撫養(yǎng)條件不盡撫養(yǎng)義務(wù)，而父方要求子女隨其生活的。

(3)因其他原因，子女確無法隨母方生活的。

2.對兩周歲以上未成年的子女，父方和母方均要求隨其生活，一方有下列情形之一的可予以優(yōu)先考慮：

(1)已做絕育手術(shù)或因其他原因喪失生育能力的;

(2)子女隨其生活時間較長，改變生活環(huán)境對子女健康成長明顯不利的;

(3)無其他子女，而另一方有其他子女的;

(4)父方與母方撫養(yǎng)子女的條件基本相同，雙方均要求子女與其共同生活，但子女單獨(dú)隨祖父母或外祖父母共同生活多年，祖父母或外祖父母有能力幫助子女照顧孫子女或外孫子女的，可作為子女隨父母生活的優(yōu)先條件予以考慮。

(5)在有利于保護(hù)子女利益的前提下，父母雙方協(xié)議輪流撫養(yǎng)子女的，可予以準(zhǔn)許。

3.父母雙方協(xié)議兩周歲以下隨父方生活，并對子女健康成長無不利影響的，可以準(zhǔn)許。

依據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》第十八條規(guī)定：“國家穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策，鼓勵公民晚婚晚育，提倡一對夫妻生育一個子女;符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的，可以要求安排生育第二個子女。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會或者其常務(wù)委員會規(guī)定?！奔霸摲ǖ谒氖粭l規(guī)定：“不符合本法第十八條規(guī)定生育子女的公民，應(yīng)當(dāng)依法繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)。”第四十五條規(guī)定：“流動人口計劃生育工作的具體管理辦法、計劃生育技術(shù)服務(wù)的具體管理辦法和社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收管理辦法，由國務(wù)院制定。

對于你提出的“沒有結(jié)婚證男方起訴孩子歸女方怎樣分配”問題，“沒有結(jié)婚證就已經(jīng)把孩子生了證明就是非婚生子女了，非婚生子女了的撫養(yǎng)問題先通過雙方的協(xié)商了來，看看誰的能力好一點(diǎn)，誰對孩子好一點(diǎn)。你可以咨詢律霸網(wǎng)的律師。