1997年3月,原國家計委、司法部聯(lián)合發(fā)布《律師服務(wù)收費管理暫行辦法》,規(guī)范律師收費行為。此后,由于各地律師業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展水平差異較大,中央一直未制定統(tǒng)一收費標(biāo)準(zhǔn)。2000年4月,原國家計委、司法部下發(fā)文件,規(guī)定律師服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)暫由各省級價格主管部門會同司法行政部門制定。多數(shù)省(區(qū)、市)按照這一要求,結(jié)合本省實際情況制定了律師服務(wù)收費的臨時標(biāo)準(zhǔn)。但是,隨著我國律師業(yè)的快速發(fā)展,這個暫行辦法已經(jīng)不能完全適應(yīng)新形勢的要求,2006年,司法部與國家發(fā)改委共同下發(fā)了《律師服務(wù)收費管理辦法》。
新出臺的辦法進(jìn)一步完善了律師收費的標(biāo)準(zhǔn)、方式、程序、監(jiān)督機制和處罰措施等各個環(huán)節(jié)。辦法明確,律師服務(wù)收費應(yīng)當(dāng)遵循公開公平、誠實信用和便民利民的原則。辦法嚴(yán)格規(guī)范律師服務(wù)收費環(huán)節(jié)和收費程序,嚴(yán)格禁止刑事案件、行政案件、國家賠償案件、群體性案件以及涉及到老百姓切身利益的婚姻、繼承等民事案件實行風(fēng)險代理收費。因律師服務(wù)收費發(fā)生爭議的,律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)與委托人協(xié)商解決。協(xié)商不成的,可以提請律師事務(wù)所所在地的律師協(xié)會、司法行政部門和價格主管部門調(diào)解處理,也可以申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。
辦法實施以來,各級司法行政部門、各地律師協(xié)會會同各級價格主管部門積極采取措施,抓好辦法的貫徹落實工作:認(rèn)真組織學(xué)習(xí)宣傳,使廣大律師熟知并嚴(yán)格執(zhí)行辦法的各項規(guī)定,使廣大人民群眾了解辦法的主要內(nèi)容;指導(dǎo)、督促各地制定本地區(qū)律師服務(wù)收費管理的具體實施辦法和收費標(biāo)準(zhǔn);開展律師服務(wù)收費大檢查,督促律師事務(wù)所建立健全律師收費的工作機制和程序,堵塞漏洞,提高管理水平,發(fā)揮好律師事務(wù)所在規(guī)范收費中的基礎(chǔ)作用。
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