我國集體土地承包法的內(nèi)容是什么
我國集體土地承包法就是農(nóng)村土地承包法,該法主要分為五章,對農(nóng)村土地承包的方式、承包的原則、糾紛的處理等方面作出了規(guī)定。
《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》
第一條?為穩(wěn)定和完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,賦予農(nóng)民長期而有保障的土地使用權(quán),維護(hù)農(nóng)村土地承包當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村社會穩(wěn)定,根據(jù)憲法,制定本法。
第二條?本法所稱農(nóng)村土地,是指農(nóng)民集體所有和國家所有依法由農(nóng)民集體使用的耕地、林地、草地,以及其他依法用于農(nóng)業(yè)的土地。
第三條?國家實(shí)行農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度。
農(nóng)村土地承包采取農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的家庭承包方式,不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地,可以采取招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包。
第四條?國家依法保護(hù)農(nóng)村土地承包關(guān)系的長期穩(wěn)定。
農(nóng)村土地承包后,土地的所有權(quán)性質(zhì)不變。承包地不得買賣。
第五條?農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員有權(quán)依法承包由本集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)包的農(nóng)村土地。
任何組織和個人不得剝奪和非法限制農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員承包土地的權(quán)利。
第六條?農(nóng)村土地承包,婦女與男子享有平等的權(quán)利。承包中應(yīng)當(dāng)保護(hù)婦女的合法權(quán)益,任何組織和個人不得剝奪、侵害婦女應(yīng)當(dāng)享有的土地承包經(jīng)營權(quán)。
第七條?農(nóng)村土地承包應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,正確處理國家、集體、個人三者的利益關(guān)系。
制定農(nóng)村土地承包法的意義
我國二十多年農(nóng)村改革取得的巨大成就證明,以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,充分調(diào)動了廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,解放了農(nóng)村勞動力,對促進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要作用。這項(xiàng)制度既適應(yīng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),也適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),仍具有旺盛的生命力。它適合我國的實(shí)際情況和生產(chǎn)力發(fā)展水平,必須長期堅(jiān)持。憲法也將其作為我國農(nóng)村的基本經(jīng)濟(jì)制度以法律的形式固定下來。
1.穩(wěn)定以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,關(guān)鍵是穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系,賦予農(nóng)民長期而有保障的土地使用權(quán)。只有這樣,才能充分調(diào)動和保持農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性;才能引導(dǎo)農(nóng)民珍惜土地,增加投入,逐步提高勞動生產(chǎn)率;才能解除農(nóng)民的后顧之憂,保持農(nóng)村社會穩(wěn)定。農(nóng)村土地承包法在總結(jié)農(nóng)村改革實(shí)踐的基礎(chǔ)上,明確規(guī)定了土地的承包期,給農(nóng)民吃了“定心丸”
2.維護(hù)土地承包當(dāng)事人的合法權(quán)益,是農(nóng)民行使土地使用權(quán)的重要保障。穩(wěn)定土地承包關(guān)系,就必須維護(hù)土地承包當(dāng)事人的合法權(quán)益,使他們在承擔(dān)義務(wù)的同時,能夠真正享有法律賦予的權(quán)利,特別是加強(qiáng)對承包經(jīng)營權(quán)的保護(hù)。農(nóng)村土地承包法明確規(guī)定了發(fā)包方和承包方的權(quán)利、義務(wù),還對維護(hù)農(nóng)村婦女的承包經(jīng)營權(quán)作出特別規(guī)定,同時對侵犯土地承包經(jīng)營權(quán)的法律責(zé)任作了專章規(guī)定。
3.穩(wěn)定和完善土地承包制度,不僅關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,還關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局。只有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展了,才能形成對城市的有效供應(yīng);只有農(nóng)民富裕了,工業(yè)產(chǎn)品才有更加旺盛的銷售市場,才能帶動國民經(jīng)濟(jì)整體的發(fā)展。江澤民同志指出,沒有農(nóng)村改革的成功和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮,我們國家就不可能出現(xiàn)今天這樣生機(jī)勃勃的局面。如果農(nóng)業(yè)沒有更大的發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不能登上新的臺階,我國現(xiàn)代化建設(shè)的第二步和第三步發(fā)展目標(biāo)就不可能順利實(shí)現(xiàn)
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