未取得土地證也需繳納城鎮(zhèn)土地使用稅嗎
按照土地使用方面的法律法規(guī)的規(guī)定,未取得土地證也需繳納城鎮(zhèn)土地使用稅。土地使用稅是不按照土地證來(lái)進(jìn)行確定使用稅的。
根據(jù)《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于房產(chǎn)稅城鎮(zhèn)土地使用稅有關(guān)政策的通知》(財(cái)稅[2006]186號(hào))規(guī)定,以出讓或轉(zhuǎn)讓方式有償取得土地使用權(quán)的,應(yīng)由受讓方從合同約定交付土地時(shí)間的次月起繳納城鎮(zhèn)土地使用稅。
合同未約定交付土地時(shí)間的,由受讓方從合同簽訂的次月起繳納城鎮(zhèn)土地使用稅。因此,不論是否取得土地證,若屬于城鎮(zhèn)土地使用稅的納稅義務(wù)人,則應(yīng)按稅法規(guī)定繳納城鎮(zhèn)土地使用稅。
未取得國(guó)有土地使用權(quán)證的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的效力分析
對(duì)轉(zhuǎn)讓方在未取得出讓土地使用權(quán)證時(shí)簽訂的轉(zhuǎn)讓合同的效力,司法實(shí)務(wù)界有三種觀點(diǎn):
第一種觀點(diǎn)認(rèn)為合同無(wú)效。《城市房地產(chǎn)管理法》第38條規(guī)定:“下列房地產(chǎn),不得轉(zhuǎn)讓:……(六)未依法登記領(lǐng)取權(quán)屬證書(shū)的;……”第38條規(guī)定:“以出讓方式取得土地使用權(quán)的,轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí),應(yīng)當(dāng)符合下列條件:(一)按照出讓合同約定已經(jīng)支付全部土地使用權(quán)出讓金,并取得土地使用權(quán)證書(shū)……”這種觀點(diǎn)認(rèn)為,上述法律條款是對(duì)出讓土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓行為的強(qiáng)制性規(guī)定,如果轉(zhuǎn)讓方未取得土地使用權(quán)證書(shū),則土地使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓?!逗贤ā返?2條第5項(xiàng)規(guī)定:違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定的合同無(wú)效。因此轉(zhuǎn)讓合同應(yīng)認(rèn)定為無(wú)效。
第二種觀點(diǎn)認(rèn)為合同有效。根據(jù)我國(guó)民事立法所依據(jù)的相關(guān)理論,物權(quán)變動(dòng)采取的是債權(quán)形式主義的物權(quán)變動(dòng)模式,即債權(quán)契約加登記原則。在這種模式下,登記行為與債權(quán)合同是相互獨(dú)立的兩個(gè)行為,登記行為只是物權(quán)取得與轉(zhuǎn)移的證明,其作用是將物權(quán)變動(dòng)的時(shí)間界限確定在標(biāo)的物登記之時(shí),屬于合同的履行問(wèn)題,不是合同的生效要件。這種觀點(diǎn)認(rèn)為:《城市房地產(chǎn)管理法》第38條、第39條是對(duì)土地使用權(quán)權(quán)屬變動(dòng)所作的強(qiáng)制性規(guī)定,針對(duì)的是登記行為而不是債權(quán)合同。如果轉(zhuǎn)讓方?jīng)]有取得土地使用權(quán)證書(shū)而與受讓方訂立合同轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán),行政機(jī)關(guān)不得辦理變更登記手續(xù),其結(jié)果是出讓方無(wú)法履行合同,而合同本身的有效性不受影響。
綜上述,只要是用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的土地,是屬于非國(guó)家減免土地的城市土地都是需要繳納土地使用稅的。因此,為了更好的維護(hù)利益,還是需要及時(shí)辦理土地證,沒(méi)有土地證并不能減稅。律霸網(wǎng)律師關(guān)于土地使用權(quán)稅的計(jì)算有專門(mén)的工作人員來(lái)協(xié)助土地使用權(quán)的納稅人,繳納土地使用權(quán)稅才能保障土地的正常使用,否則就是非法占地要承擔(dān)法律責(zé)任。
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