一、處置非法集資條例規(guī)定是什么?

《非法集資條例》第一條 為防范和處置非法集資，保護(hù)社會公眾合法權(quán)益，維護(hù)經(jīng)濟(jì)金融安全和社會秩序，制定本條例。

第二條 本條例所稱非法集資，是指未經(jīng)依法許可或者違反國家有關(guān)規(guī)定，向不特定對象或者超過規(guī)定人數(shù)的特定對象籌集資金，并承諾還本付息或者給付回報(bào)的行為。金融管理法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 非法集資人、非法集資協(xié)助人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)和本條例的規(guī)定，對其違法行為承擔(dān)責(zé)任。

本條例所稱非法集資人，是指發(fā)起、主導(dǎo)或者組織實(shí)施非法集資的單位和個人。

本條例所稱非法集資協(xié)助人，是指為非法集資提供推介、營銷等幫助的其他單位和個人。

第四條 非法集資參與人應(yīng)當(dāng)自行承擔(dān)因參與非法集資受到的損失。

本條例所稱非法集資參與人，是指為非法集資投入資金的單位和個人。

第五條 省級人民政府全面負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)處置非法集資工作。

縣級以上地方人民政府確定的處置非法集資職能部門履行非法集資預(yù)防監(jiān)測、行政調(diào)查處理和行政處罰等職責(zé);其他部門按照職責(zé)分工配合做好處置非法集資相關(guān)工作。

處置非法集資過程中，有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施維護(hù)社會穩(wěn)定。

第六條 國務(wù)院建立處置非法集資部際聯(lián)席會議(以下簡稱聯(lián)席會議)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促聯(lián)席會議成員單位和省、自治區(qū)、直轄市人民政府開展處置非法集資工作。

第二章 預(yù)防監(jiān)測

第七條 縣級以上地方人民政府、聯(lián)席會議成員單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)防范非法集資宣傳工作，教育社會公眾認(rèn)識非法集資的違法性和危害性，提高其對非法集資的識別能力和防范意識。

第八條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立非法集資監(jiān)測機(jī)制，加強(qiáng)信息共享，識別、監(jiān)測、控制和化解非法集資風(fēng)險(xiǎn)。

聯(lián)席會議成員單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常管理，預(yù)防監(jiān)測所管理行業(yè)領(lǐng)域的非法集資風(fēng)險(xiǎn)，并指導(dǎo)督促地方人民政府相關(guān)部門開展非法集資監(jiān)測工作。

聯(lián)席會議應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)成員單位和省、自治區(qū)、直轄市人民政府加強(qiáng)非法集資信息共享，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、通報(bào)相關(guān)線索。

第九條 工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)廣告監(jiān)督管理，完善監(jiān)測措施。發(fā)現(xiàn)涉嫌非法集資的廣告，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送處置非法集資職能部門予以認(rèn)定;對于經(jīng)認(rèn)定屬于非法集資廣告的，應(yīng)當(dāng)依法查處。

發(fā)布融資廣告的廣告主應(yīng)當(dāng)取得相關(guān)金融業(yè)務(wù)資質(zhì)或者其他證明文件。廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)有關(guān)金融業(yè)務(wù)資質(zhì)或者證明文件，核對廣告內(nèi)容。

第十條 互聯(lián)網(wǎng)管理部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)信息傳播的監(jiān)督管理，完善監(jiān)測措施。發(fā)現(xiàn)涉嫌非法集資的互聯(lián)網(wǎng)信息，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送處置非法集資職能部門予以認(rèn)定;對于經(jīng)認(rèn)定屬于非法集資信息的，應(yīng)當(dāng)依法查處。

第十一條 金融管理部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促金融機(jī)構(gòu)、非銀行支付機(jī)構(gòu)建立非法集資監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)對可疑資金的監(jiān)測。金融機(jī)構(gòu)、非銀行支付機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)涉嫌非法集資線索，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告金融管理部門和處置非法集資職能部門。

第十二條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)獎勵制度，鼓勵社會公眾舉報(bào)涉嫌非法集資行為。

第十三條 縣級以上地方人民政府處置非法集資職能部門對監(jiān)測發(fā)現(xiàn)、群眾舉報(bào)和有關(guān)部門依法移送的涉嫌非法集資線索，應(yīng)當(dāng)及時(shí)甄別處理，并協(xié)同有關(guān)部門采取相應(yīng)措施。

第三章 行政調(diào)查

第十四條 縣級以上地方人民政府處置非法集資職能部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)非法集資行政調(diào)查工作。

非法集資行為跨行政區(qū)域的，由集資人注冊地處置非法集資職能部門牽頭調(diào)查;沒有注冊地的，由集資人經(jīng)常居住地處置非法集資職能部門牽頭調(diào)查。對于牽頭調(diào)查職責(zé)存在爭議的，由上級處置非法集資職能部門協(xié)調(diào)確定;對于跨省、自治區(qū)、直轄市牽頭調(diào)查職責(zé)存在爭議的，報(bào)請聯(lián)席會議協(xié)調(diào)確定。

聯(lián)席會議成員單位應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和配合地方人民政府處置非法集資職能部門開展非法集資行政調(diào)查工作。

第十五條 處置非法集資職能部門發(fā)現(xiàn)未經(jīng)依法許可或者違反國家有關(guān)規(guī)定籌集資金的行為，并且有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行非法集資行政調(diào)查，其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以配合：

(一)設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)、資產(chǎn)管理類公司、投資咨詢類公司、各類交易場所或者平臺、農(nóng)民專業(yè)合作社、資金互助組織以及其他組織籌集資金的;

(二)以發(fā)行或者轉(zhuǎn)讓股權(quán)、募集基金、銷售保險(xiǎn)，或者以從事理財(cái)及其他資產(chǎn)管理類活動、虛擬貨幣、融資租賃、信用合作、資金互助等名義籌集資金的;

(三)以銷售商品、提供服務(wù)、種植養(yǎng)殖、項(xiàng)目投資、售后返租等名義籌集資金的;

(四)無實(shí)質(zhì)性生產(chǎn)經(jīng)營活動或者虛構(gòu)資金用途籌集資金的;

(五)以承諾給付貨幣、實(shí)物、股權(quán)等高額回報(bào)的形式籌集資金的;

(六)通過報(bào)刊、電視、電臺、互聯(lián)網(wǎng)、現(xiàn)場推介、戶外廣告、傳單、電話、即時(shí)通信工具等方式傳播籌集資金信息的;

(七)其他違法籌集資金的情形。

二、非法集資罪如何處理?

非法集資從犯，從其在共同犯罪中所處的地位看，從屬于主犯;從其在共同犯罪中所起的作用來看，起次要或輔助作用。

《刑法》第二十七條規(guī)定：在共同犯罪中起次要或者輔助作用的，是從犯。

對于從犯，應(yīng)當(dāng)從輕、減輕處罰或者免除處罰。

《刑法》第176條規(guī)定：“非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款，擾亂金融秩序的，處3年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處2萬元以上20萬元以下罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處3年以上10年以下有期徒刑，并處5萬元以上50萬元以下罰金。單位犯前款罪的.對單位判處罰金，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照前款的規(guī)定處罰。

在日常生活當(dāng)中，實(shí)際上可以看到有一些人員，他們在進(jìn)行籌集資金的時(shí)候是根據(jù)法律的規(guī)定來進(jìn)行的，這樣的一種籌集資金就是合法有效的。如果是違法的籌集資金的情況之下，會被判處有期徒刑，按照非法吸收公眾存款罪處理。

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