一、農(nóng)村有土地使用證能否建房

農(nóng)村的房屋土地性質(zhì)為集體所有，一般是沒有發(fā)土地使用證的，在原址上建房屋，不擴張新面積直接就可以建，需要擴張新面積或另立新址的，需要進行審批后方可建設。

二、農(nóng)村有土地使用證的建房程序

1、村委研究通過

村委在研究村民建房申請時，支部書記負責召集，召開由村兩委成員和部分黨員、村民代表共同參加，管區(qū)派員列席研究的專題會議。對提出申請建房的村民資格進行審查，即審查是否符合申請建房的條件。與會三分之二以上同意視為通過，張榜公布七日無異議后，管區(qū)工作人員、村支部書記、村主任、村經(jīng)辦人簽字蓋章后再加蓋村委公章，分別報鎮(zhèn)村建設服務中心與國土資源所申請批準。

2、公示

審查完畢后，村委將研究通過的建房戶的名單、位置、面積等情況在村內(nèi)進行公示，公示時間不得少于7天。

3、現(xiàn)場勘察和初審

公示七日無異議后，村兩委成員、鎮(zhèn)村建設服務中心、國土資源所、財政所到現(xiàn)場進行實地勘察，填寫《農(nóng)村村民建房、宅基地使用申請書》。鎮(zhèn)村建設服務中心、國土資源所根據(jù)村鎮(zhèn)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃進行現(xiàn)場初審，并提出用地和規(guī)劃建設的要求。

4、鎮(zhèn)政府審查

由領導小組研究審批，各成員單位會簽后由鎮(zhèn)長簽字，批準后，到鎮(zhèn)鎮(zhèn)村建設服務中心填寫《村鎮(zhèn)規(guī)劃選址意見書申請審批表》，由鎮(zhèn)村建設服務中心上報市城鄉(xiāng)建設局批準;批準后持《村鎮(zhèn)規(guī)劃選址意見書申請審批表》、戶口薄、身份證有關證件到鎮(zhèn)國土資源所填寫《宅基地批準證書》，辦理宅基地審批手續(xù)，上報平度市人民政府批準。

5、定點放線

審批完畢后，建房戶提供出四鄰同意建房的證明材料，由管區(qū)、村兩委主要成員會同國土資源所、鎮(zhèn)村建設服務中心到現(xiàn)場定點放線，并填寫現(xiàn)場定點放線記錄，由管區(qū)、支部書記、服務中心放線人員簽字。

6、申報登記

房屋建成經(jīng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)村建設服務中心會同國土資源所驗收合格后，到國土資源所辦理《集體土地使用證》，持土地使用證到鎮(zhèn)村建設服務中心辦理《房屋所有權(quán)證》。

(1)本身已有宅基地，且符合國家規(guī)定的宅基地標準。根據(jù)一戶村民只能擁有一處宅基地的規(guī)定，對已有宅基地且符合國家標準的村民，再申請宅基地是不可能得到批準的。

(2)已有宅基地，但尚未達到國家規(guī)定的標準。對第二種情況的村民，盡管其已有一處宅基地，但如無法定理由，也很難再申請到第二處宅基地。

(3)已在集體組織落戶，但尚沒有被分到宅基地。對第三種情況，申請宅基地必須經(jīng)過法律、法規(guī)規(guī)定的程序。因此，即使是售房行為發(fā)生在村民集體組織內(nèi)部成員之間，也將難以進行。售房者首先要審查購房者的具體情況，這無疑是不現(xiàn)實的。

土地使用證

土地使用證是確認土地使用權(quán)的法律憑證。

根據(jù)《中華人民共和國土地管理法實施條例》，國家依法實行土地登記發(fā)證制度。依法登記的土地所有權(quán)和土地使用權(quán)受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。可見，土地使用證在中國是確認土地使用權(quán)的法律憑證。中國的土地分為農(nóng)民集體所有土地和國家所有土地，所以土地使用證也包括農(nóng)民集體所有土地使用權(quán)證和國有土地使用權(quán)證。

土地登記內(nèi)容和土地權(quán)屬證書式樣由國務院土地行政主管部門統(tǒng)一規(guī)定。證內(nèi)各項數(shù)據(jù)和編號，如單位名稱、四至、土地數(shù)量、位置、土地變更等，必須與土地登記表相一致。土地使用證附圖可根據(jù)土地利用現(xiàn)狀底圖或地籍圖透繪獲得。隨著面積和界線的變更，附圖也應作相應改動。