三方面準(zhǔn)確認(rèn)定拒不執(zhí)行判決、裁定罪
近年來,隨著全社會對執(zhí)行工作的重視,法院受理拒不執(zhí)行判決、裁定罪的數(shù)量急劇上升,一定程度上有助于解決執(zhí)行難。刑法第313條對拒不執(zhí)行判決、裁定罪的具體內(nèi)容作了規(guī)定,但司法實踐中,對于拒不執(zhí)行判決、裁定罪的認(rèn)定,存在三方面爭議問題,具體如下:
關(guān)于拒不執(zhí)行行為的起算時間。拒不執(zhí)行判決、裁定罪,是指對法院的判決、裁定有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行,情節(jié)嚴(yán)重的行為。那么,執(zhí)行判決、裁定的時間從何時開始計算?對此,主要有三種觀點:第一種觀點認(rèn)為,應(yīng)該從執(zhí)行立案之日起計算;第二種觀點認(rèn)為,應(yīng)該從收到法院執(zhí)行通過書之日起計算;第三種觀點認(rèn)為,應(yīng)該從判決、裁定發(fā)生法律效力之日起計算。縱觀法律法規(guī)、立法解釋、司法解釋,雖有規(guī)定,但不具體、不完善。如根據(jù)全國人大常委會《關(guān)于〈中華人民共和國刑法〉第三百一十三條的解釋》(下稱《解釋》)規(guī)定,對于協(xié)助執(zhí)行義務(wù)人而言,應(yīng)從收到法院協(xié)助執(zhí)行通知書后開始計算,但未對被執(zhí)行人、擔(dān)保人相關(guān)內(nèi)容作出規(guī)定。
律霸網(wǎng)小編認(rèn)為,拒不執(zhí)行行為的起算時間應(yīng)視不同情況,針對不同的執(zhí)行義務(wù)主體予以區(qū)分,不能一概而論。對于協(xié)助執(zhí)行義務(wù)人、第三人而言,其前期不清楚法院的裁判情況,只有在收到法院發(fā)出的協(xié)助執(zhí)行通知書后才知曉判決、裁定的內(nèi)容,故以收到法院協(xié)助執(zhí)行通知書之日為起算點;對于被執(zhí)行人、擔(dān)保人而言,因其比較了解裁判文書的具體內(nèi)容,故在判決、裁定發(fā)生法律效力后,就應(yīng)當(dāng)支付財產(chǎn)或者履行特定義務(wù),時間起算點從判決、裁定發(fā)生法律效力之日起。
關(guān)于有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行。有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行,是指行為人能夠履行裁判文書所確定的義務(wù),逃避執(zhí)行。但如何認(rèn)定“有能力執(zhí)行”“拒不執(zhí)行”,爭議較大。要注意區(qū)分有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行與無履行能力致使履行不能,要遵循刑法謙抑性原則,對于無履行能力致使履行不能的,主觀上沒有逃避執(zhí)行的意思表示,客觀上未實施抗拒執(zhí)行的行為,不應(yīng)以刑法苛責(zé)。所謂無履行能力導(dǎo)致履行不能,是指行為人無財產(chǎn)可供執(zhí)行或者不具備履行特定義務(wù)的能力,致使無法履行法院生效的判決、裁定。
律霸網(wǎng)小編認(rèn)為,要正確理解有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行需注意三方面:首先,要求行為人有執(zhí)行能力,即有執(zhí)行法院判決、裁定義務(wù)的人有可供執(zhí)行的財產(chǎn)或者具有履行特定行為義務(wù)的能力。其次,要求行為人意識到判決、裁定已經(jīng)生效,否則,就談不上行為人對應(yīng)當(dāng)執(zhí)行的判決、裁定有拒絕執(zhí)行的意思表示。再次,行為人有逃避或者拒絕執(zhí)行行為,可以是使用暴力抗拒執(zhí)行,如辱罵、群毆執(zhí)行人員,砸毀執(zhí)法記錄儀、執(zhí)行車輛,撕毀執(zhí)行文書、封條等;也可以是“軟對抗”,比如通過隱藏、轉(zhuǎn)移財產(chǎn),無償、低價轉(zhuǎn)讓財產(chǎn),或者與他人串通,通過虛假訴訟、虛假債務(wù)的方式,降低自己的履行能力等。
關(guān)于情節(jié)嚴(yán)重的標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)刑法第313條規(guī)定,拒不執(zhí)行達(dá)到情節(jié)嚴(yán)重,才構(gòu)成拒不執(zhí)行判決、裁定罪,但情節(jié)嚴(yán)重的具體標(biāo)準(zhǔn)是什么?《解釋》、2007年最高法《關(guān)于依法嚴(yán)肅查處拒不執(zhí)行判決、裁定和暴力抗拒法院執(zhí)行犯罪行為有關(guān)問題的通知》規(guī)定了“有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行,情節(jié)嚴(yán)重”的五種情形,2015年最高法《關(guān)于審理拒不執(zhí)行判決、裁定刑事案件適用法律若干問題的解釋》規(guī)定了“其他有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行,情節(jié)嚴(yán)重”的八種情形,但均是拒不執(zhí)行行為方式的規(guī)定,在實務(wù)中如何認(rèn)定情節(jié)嚴(yán)重,爭議仍然很大。
律霸網(wǎng)小編認(rèn)為,要正確把握情節(jié)嚴(yán)重標(biāo)準(zhǔn)需考慮三點:(1)行為人采取的手段。如果是通過公然對抗、暴力抗拒的方式擾亂執(zhí)行活動,達(dá)到逃避執(zhí)行的目的,所帶來的危害顯然要比一般的拒絕執(zhí)行行為要大,造成的影響也更加惡劣。(2)行為人對執(zhí)行標(biāo)的的履行程度。行為人未履行標(biāo)的部分占全部執(zhí)行標(biāo)的的比例及抗拒執(zhí)行的金額成為衡量情節(jié)是否嚴(yán)重的一個重要標(biāo)準(zhǔn),部分省份已經(jīng)出臺相關(guān)規(guī)定。如,2004年浙江省公安廳、省檢察院、省高級法院《關(guān)于辦理拒不執(zhí)行判決、裁定刑事案件若干問題的意見》規(guī)定,致使判決、裁定無法執(zhí)行,一般是指無法執(zhí)行的標(biāo)的額達(dá)5萬元以上或者雖不到5萬元但造成其他嚴(yán)重后果的情形。(3)行為后果的嚴(yán)重程度。行為人抗拒執(zhí)行造成執(zhí)行人員人身傷害、公私財產(chǎn)較大損失等,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為情節(jié)嚴(yán)重。此外,2015年刑法修正案(九)規(guī)定,拒不執(zhí)行法院判決、裁定罪情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。但關(guān)于“情節(jié)特別嚴(yán)重”的標(biāo)準(zhǔn),法律同樣未作相關(guān)規(guī)定,可以參照以上三點,根據(jù)程度的輕重予以區(qū)分。
以上就是律霸網(wǎng)小編為你整理的相關(guān)知識,拒不執(zhí)行判決、裁定罪,是對法院的判決、裁定有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行,情節(jié)嚴(yán)重的行為。同時拒不執(zhí)行的時間也有認(rèn)定規(guī)定,拒不執(zhí)行行為的起算時間應(yīng)視不同情況,針對不同的執(zhí)行義務(wù)主體予以區(qū)分,不能一概而論。
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