民事案件二審審理期限3個月,訴訟費用由敗訴方負擔(dān)。
根據(jù)《民事訴訟法》第一百七十六條規(guī)定,人民法院審理對判決的上訴案件,應(yīng)當(dāng)在第二審立案之日起三個月內(nèi)審結(jié)。有特殊情況需要延長的,由本院院長批準(zhǔn)。
按照國務(wù)院《人民法院訴訟收費辦法》第二十二條、第二十九條規(guī)定,上訴案件的案件受理費由上訴人向人民法院提交上訴狀時預(yù)交。雙方當(dāng)事人都提起上訴的,分別預(yù)交。訴訟費用由敗訴方負擔(dān),勝訴方自愿承擔(dān)的除外。部分勝訴、部分敗訴的,人民法院根據(jù)案件的具體情況決定當(dāng)事人各自負擔(dān)的訴訟費用數(shù)額。
因為上訴的對象不同,法律對二審期限也作了不同規(guī)定:
人民法院審理對判決的上訴案件,應(yīng)當(dāng)在第二審立案之日起三個月內(nèi)審結(jié)。有特殊情況需要延長的,由本院院長批準(zhǔn)。
人民法院審理對裁定的上訴案件,應(yīng)當(dāng)在第二審立案之日起三十日內(nèi)作出終審裁定。
由于目前二審中撤回起訴仍系個別現(xiàn)象,尚未引起民事訴訟立法和司法的重視,但筆者認為,若放任這種情況發(fā)生帶來的危害不可想象:
首先,二審中原、被告訴訟地位將不再平等,違反我國民事訴訟法“雙方當(dāng)事人訴訟地位平等原則”。原審原告一方對具體案件有一撤到底的權(quán)利,這種動輒不順我意就推倒重來的做法,從根本上抹殺了被告之前為訴訟活動做的所有努力,使被告處于完全被動的地位,被告若想解決原本的糾紛,只有通過另交訴訟費作為原告另行起訴,而在本次訴訟中一審二審所花費的時間、精力、律師費和其他應(yīng)訴、收集證據(jù)等過程中開支的各項費用無法要求原告補償,另一方面原告另行起訴或者應(yīng)訴也是同樣的情況,結(jié)果只會增加雙方的訴訟成本。
其次,將導(dǎo)致訴訟資源的嚴重浪費。第一,現(xiàn)行民訴法規(guī)定,原告撤回起訴后,在法定期間內(nèi)有權(quán)就同一事實和理由再次提起訴訟。若法院對原告的撤訴申請不加限制,只要查明出于自愿就可以隨時準(zhǔn)許,同時考慮到訴訟時效中斷的規(guī)定,理論上原告可以無休止的提起訴訟,利用各個法官對相關(guān)案件事實認定和法條適用方面理解的不同,同時鉆法官自由裁量的空子,在多個有管轄權(quán)的法院中反復(fù)選擇,甚至在同一個法院的不同承辦法官中反復(fù)選擇,重復(fù)起訴,做最有利于自己的嘗試。這可能導(dǎo)致一件極為簡單的民事訴訟案件最終經(jīng)過兩級法院多個法官的多次審理,大量程序性工作被重復(fù),不同承辦法官反復(fù)就該個案作案前閱卷工作,嚴重浪費司法資源。第二,原告可以從已被撤銷的一審判決中刺探法院對該案的傾向性意見,并在通過前一次訴訟雙方的質(zhì)證和辯論后,針對被告的反駁意見和證據(jù),補充收集和提交對自己有利的證據(jù),刪改起訴書和辯論意見中對自己不利的陳述,甚至大膽銷毀、涂改關(guān)鍵證據(jù),收買證人作有利于自己的陳述,給審判工作中的事實查明帶來極大難度。第三,由于二審法院裁定準(zhǔn)許原告撤回起訴,則一、二審的訴訟費用均應(yīng)減半由原告承擔(dān),原告經(jīng)歷了兩審法院的審理,最終卻只用給一次案件受理費用,從另一個角度再次浪費了訴訟資源。
最后,原告隨意濫用法律賦予當(dāng)事人的起訴權(quán)和上訴權(quán),不僅造成當(dāng)事人的訟累,使國家的司法資源產(chǎn)生了極大的浪費,影響人民法院工作效率的提高,并會在一定程度上損壞了人民法院的形象。這一行為若被大面積效仿,導(dǎo)致鉆空子的現(xiàn)象泛濫,則法院正常的工作流程必將崩潰,而以各案被告為首的其他當(dāng)事人極易將對原告的不滿轉(zhuǎn)嫁法院頭上,質(zhì)疑司法權(quán)威。社會大眾若知曉此現(xiàn)象,必會責(zé)怪司法不公,不再相信法律能有效保護人民的利益,屆時法制社會的穩(wěn)定將蕩然無存。
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