首先,交通事故責(zé)任認(rèn)定書送達(dá)以前權(quán)利人不存在怠于行使權(quán)利的事實(shí),開始計(jì)算訴訟時(shí)效期間缺乏前提條件。
訴訟時(shí)效制度目的是督促權(quán)利人及時(shí)行使權(quán)利,如果權(quán)利人怠于行使權(quán)利超過一定期間權(quán)利就不受法律強(qiáng)制保護(hù)。既然是怠于行使權(quán)利,即是說權(quán)利人客觀上能夠行使權(quán)利但主觀上沒有行使權(quán)利。交通事故發(fā)生時(shí),權(quán)利人客觀上完全不具備行使人身?yè)p害賠償請(qǐng)求權(quán)的條件,例如:損害大小根本無法確定導(dǎo)致訴訟請(qǐng)求無法具體確定,交警沒有出具事故責(zé)任認(rèn)定書導(dǎo)致責(zé)任人以及責(zé)任大小無法確定,交通事故人身?yè)p害賠償案件立案亦要求必須提供交通事故責(zé)任認(rèn)定書……這些必然導(dǎo)致權(quán)利人在客觀上完全不可能通過訴訟行使權(quán)利,權(quán)利人此時(shí)不存在怠于行使權(quán)利的事實(shí),因此,交通事故發(fā)生時(shí)不能作為訴訟時(shí)效期間的起算點(diǎn)。
其次,交通事故人身?yè)p害賠償案件不同于一般的人身?yè)p害賠償案件,訴訟時(shí)效期間起算點(diǎn)應(yīng)當(dāng)有別。
《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國(guó)民法通則>若干問題的意見》第168條“人身?yè)p害賠償?shù)脑V訟時(shí)效期間,傷害明顯的,從受傷害之日起算;傷害當(dāng)時(shí)未曾發(fā)現(xiàn),后經(jīng)檢查確診并能證明是由侵害引起的,從傷勢(shì)確診之日起算”之規(guī)定,針對(duì)的是一般人身?yè)p害賠償。雖然一般人身?yè)p害賠償也存在受傷害之日很難確定損害大小等因素不利于權(quán)利人行使權(quán)利,但是,人民法院立案并沒有要求必須提供特別的材料,在客觀上,一般人身?yè)p害賠償請(qǐng)求權(quán)的權(quán)利人行使權(quán)利并不存在無法逾越的障礙,訴訟時(shí)效期間可以開始計(jì)算。交通事故人身?yè)p害賠償案件立案時(shí)人民法院要求必須提供交通事故責(zé)任認(rèn)定書,如果沒有交通事故責(zé)任認(rèn)定書,法院就不予立案,交通事故責(zé)任認(rèn)定書就成為該類人身?yè)p害賠償案件權(quán)利人在客觀上能否行使權(quán)利的關(guān)鍵,而一般人身?yè)p害賠償在客觀上并不要求必須具備這樣的條件。因此,交通事故人身?yè)p害賠償案件的訴訟時(shí)效期間起算點(diǎn)不應(yīng)當(dāng)早于交通事故責(zé)任認(rèn)定書送達(dá)之日,否則,機(jī)械的理解《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國(guó)民法通則>若干問題的意見》第168條對(duì)權(quán)利人不公平。
再次,交通事故人身?yè)p害賠償請(qǐng)求權(quán)訴訟時(shí)效期間起算點(diǎn)為交通事故責(zé)任認(rèn)定書送達(dá)之次日比較合理。
交通事故責(zé)任認(rèn)定書收到以后,事故當(dāng)事人方才知道事故的事實(shí)、責(zé)任人及責(zé)任大小,交通事故不同于一般的人身?yè)p害賠償,其當(dāng)事人之間責(zé)任劃分及責(zé)任大小具有專業(yè)性,比較復(fù)雜,交通事故責(zé)任認(rèn)定書成為當(dāng)事人認(rèn)定責(zé)任及要求賠償?shù)闹匾罁?jù),也使權(quán)利人行使權(quán)利在客觀上成為可能。
最后,治療終結(jié)是一個(gè)醫(yī)學(xué)概念,在臨床醫(yī)學(xué)上一般認(rèn)為損傷后病理變化經(jīng)臨床治療后得到完全和部分恢復(fù)并維持穩(wěn)定的時(shí)期為治療終結(jié)。
以治療終結(jié)之日起算訴訟時(shí)效期間,缺陷就是治療終結(jié)時(shí)間本身很難確定,更主要的是權(quán)利人在此之前在客觀上已經(jīng)具備行使權(quán)利的條件,如果不行使權(quán)利,那就是怠于行使權(quán)利,訴訟時(shí)效期間就應(yīng)當(dāng)開始計(jì)算。
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黃凌峰律師、國(guó)家二級(jí)人力資源管理師、具有會(huì)計(jì)資質(zhì)?,F(xiàn)就職于福建合倫律師事務(wù)所。福州市律師協(xié)會(huì)會(huì)員,福建省人力資源管理師協(xié)會(huì)會(huì)員。福州市鼓樓區(qū)新階聯(lián)理事。黃凌峰律師自從業(yè)以來,始終秉持著恪盡職守的工作態(tài)度和一絲不茍的敬業(yè)精神,承辦各類民商事糾紛案件數(shù)百起,務(wù)實(shí)高效地維護(hù)了委托人的正當(dāng)權(quán)益
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