(二)土地所有權和使用權爭議解決之前,任何一方面都不得改變土地現(xiàn)狀,不得破壞土地上的附屬物,不得影響生產和在有爭議的土地上興建建筑物和變更附著物。
(三)歷史上已經(jīng)達成有協(xié)議、協(xié)定,或已制定有鄉(xiāng)規(guī)民約的,而這些協(xié)議、協(xié)定鄉(xiāng)規(guī)民約并不違背國家法律、法令和黨的政策的,予以維護,不合理的部分可以進行適當調整。
(四)對過去因無償占有或平調引起的糾紛應根據(jù)現(xiàn)行黨的政策,作具體分析。通過仔細的調查研究,廣泛聽取各方面的意見。區(qū)別黨在各個階段的方針、政策,根據(jù)具體情況做出合理的處理意見,切忌用簡單、武斷、一概而論等解決辦法。
(五)對過去因無償占有或平調而引起的糾紛應根據(jù)現(xiàn)行黨的政策精神和法律規(guī)定,保護原社隊或個人的應有權益。
(六)土地所有權或使用權的爭議未解決前,如無法按照《土地管理法》第十三條第五款的規(guī)定維持現(xiàn)狀時,土地管理機關有權指定臨時使用單位使用,以保護爭議的土地,爭議雙方均須服從,不得借故破壞土地及其附屬物,不得煽動群眾鬧事,或以其他非法手段強行占地。
(七)處理土地糾紛必須堅持以事實為依據(jù)、以法律為準繩的實事求是原則,從實際出發(fā),參照歷史變遷情況和現(xiàn)實使用情況,兼顧國家、集體、個人三方面的利益,合情、合理、合法地加以解決。
(八)處理土地糾紛必須堅持維護社會主義公有制,保護國家、集體的土地所有權,維護單位或公民個人的合法使用權。
(九)處理土地糾紛涉及各有關部門的,應同有關部門共同協(xié)商,正確處理好部門之間的關系,進一步共同管好用好土地
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