農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工在現(xiàn)在非常的常見,既能為他們帶來經(jīng)濟(jì)收益改善生活水平,也能為城市的發(fā)展提供勞動(dòng)力。但是如果他們?cè)谏瞎で皼]能與用人單位確立勞動(dòng)關(guān)系的話,很容易在務(wù)工過程中出現(xiàn)勞動(dòng)糾紛,建筑行業(yè)的農(nóng)民工他們存在的勞動(dòng)關(guān)系問題更多。那么目前社會(huì)上存在的農(nóng)民工勞動(dòng)關(guān)系問題都有哪些呢?下面就由小編為您詳細(xì)介紹。
從目前看,農(nóng)民工勞動(dòng)關(guān)系存在的問題主要表現(xiàn)在:
1、就業(yè)機(jī)會(huì)不平等
從目前我國現(xiàn)狀來看,對(duì)農(nóng)民工就業(yè)機(jī)會(huì)的限制過多,剝奪了農(nóng)民工平等就業(yè)機(jī)會(huì)。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:
(1)直接對(duì)農(nóng)民工在城市就業(yè)進(jìn)行行政總量控制、職業(yè)和工種限制,農(nóng)民工大多只能進(jìn)入“二級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)”去從事城市勞動(dòng)力不愿從事的臟、累、差的工作。
(2)對(duì)農(nóng)民工城市就業(yè)的不公平性收費(fèi)。農(nóng)民工離開農(nóng)村時(shí)要交費(fèi)辦理計(jì)生證、待業(yè)證等,在城市還要交費(fèi)辦理暫住證、健康證等,這些收費(fèi)無疑提高了農(nóng)民工的就業(yè)門檻。
(3)對(duì)城市居民就業(yè)和再就業(yè)的特殊優(yōu)惠政策與措施,造成了競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的行政干預(yù)和事實(shí)上的不平等就業(yè)。
2、勞動(dòng)關(guān)系不規(guī)范
目前仍存在部分用人單位不與勞動(dòng)者簽訂書面勞動(dòng)合同或內(nèi)容不規(guī)范、不平等、不合理等現(xiàn)象。究其原因,
(1)農(nóng)民工流動(dòng)性較大。新一代農(nóng)民工對(duì)工作環(huán)境、生活質(zhì)量以及職業(yè)發(fā)展的追求更高,很難長(zhǎng)期固定在一個(gè)崗位工作。勞動(dòng)合同對(duì)于他們來說只是一種形式。
(2)缺乏基本法律意識(shí)。部分農(nóng)民工不懂得通過法律途徑來維護(hù)自己的合法權(quán)益,很多人根本不知道建立勞動(dòng)關(guān)系要簽訂書面勞動(dòng)合同,有些農(nóng)民工雖然與用人單位簽訂了勞動(dòng)合同,但對(duì)勞動(dòng)合同的內(nèi)容是否平等、是否合理沒有基本的判斷能力,甚至有些人與用人單位簽訂了“事故責(zé)任自負(fù)”的違反法律規(guī)定“生死合同”。
3、工資待遇難保障
主要體現(xiàn)為過度壓低工資和同工不同酬。
(1)很多企業(yè)規(guī)避法律規(guī)定,把國家規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)作為農(nóng)民工的工資標(biāo)準(zhǔn)。
(2)農(nóng)民工從事與城市市民同樣的工作,但工資明顯低于城市工人工資,同工不同酬現(xiàn)象比較普遍。
(3)設(shè)置苛刻條件,如餐飲、建筑等行業(yè)實(shí)行全月標(biāo)準(zhǔn),缺勤一天扣一天工資;一些半生產(chǎn)半停產(chǎn)的企業(yè)和單位實(shí)行計(jì)件工資,給農(nóng)民工生活帶來了極大不確定性。四是拖欠農(nóng)民工工資,以建筑業(yè)為例,有的工地每個(gè)月只發(fā)相應(yīng)生活費(fèi),工資報(bào)酬等到工程結(jié)束或者年底一起結(jié)算,遇到包工頭攜款跑路,一年辛勤勞動(dòng)將得不到報(bào)酬,使得很多農(nóng)民工為討要工資選擇過激方式。
4、工作環(huán)境不達(dá)標(biāo)
很多用人單位無視法律規(guī)定,不提供勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施,使農(nóng)民工的生命安全和身體健康受到威脅。
(1)勞動(dòng)安全沒有保障。一些非公企業(yè)使用的生產(chǎn)原料中含有致害化學(xué)物質(zhì),大大增加了事故傷害和職業(yè)病危害的發(fā)生率。
(2)勞動(dòng)環(huán)境和工作條件惡劣。多數(shù)非公企業(yè)為降低成本,不為農(nóng)民工配備勞保用品。國家統(tǒng)計(jì)局對(duì)農(nóng)民工生活質(zhì)量的專項(xiàng)調(diào)查表明, 有半數(shù)以上的農(nóng)民工反映工作崗位的安全防護(hù)措施不夠嚴(yán)密。
(3)女性農(nóng)民工特殊保護(hù)政策得不到落實(shí)。
5、社會(huì)保障不到位
由于社會(huì)保障制度很不健全,用人單位社會(huì)保險(xiǎn)辦理率比較低,一些農(nóng)民工工傷或患職業(yè)病后得不到有效救濟(jì),病無所醫(yī)、老無所養(yǎng)的問題尤為突出。造成這一問題的原因:
(1)農(nóng)民工流動(dòng)性較大,就業(yè)狀況不穩(wěn)定;
(2)用人單位往往以農(nóng)民工不好參保、不愿投保為理由規(guī)避法律責(zé)任。據(jù)統(tǒng)計(jì),2011年,全國參加工傷保險(xiǎn)的農(nóng)民工只有6837萬人,僅占農(nóng)民工總數(shù)的27%。
6、維權(quán)組織缺乏
農(nóng)民工在維護(hù)自身權(quán)益和平衡勞動(dòng)關(guān)系方面的組織化程度還很低。全國人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查工會(huì)法實(shí)施情況的報(bào)告指出:“由于宣傳工作不到位、農(nóng)民工流動(dòng)性大等多種原因,部分農(nóng)民工不了解工會(huì)法和工會(huì)的作用,加之有些基層工會(huì)作用發(fā)揮不夠,凝聚力不強(qiáng),農(nóng)民工入會(huì)積極性不高。目前我國由農(nóng)民工加入工會(huì)的不到三分之一?!鞭r(nóng)民工沒有自己的工會(huì)組織,“決定了農(nóng)民工階層無論是在面對(duì)市場(chǎng)(企業(yè))時(shí)還是在面對(duì)國家代理人(政府)時(shí),都是脆弱的”,“組織化程度偏低,消解了將農(nóng)民工個(gè)體微弱的聲音凝聚起來的可能,削弱了農(nóng)民工的整體話語能力?!?/p>
雖然自用工開始農(nóng)民工就已經(jīng)與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系了,但如果沒有勞動(dòng)合同作為勞動(dòng)關(guān)系確認(rèn)的憑證的話,就很容易發(fā)生上述的農(nóng)民工勞動(dòng)關(guān)系問題。而在農(nóng)民工的維權(quán)過程中很多的包工頭會(huì)因此賴賬,所以農(nóng)民工朋友們?cè)谏蠉徍笥浀靡c用人單位簽署勞動(dòng)合同,以便申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁時(shí)有據(jù)可憑。
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