一、行政訴訟能否申請(qǐng)延期舉證
1、《證據(jù)規(guī)定》36條“當(dāng)事人在舉證期限內(nèi)提交證據(jù)材料確有困難的,應(yīng)當(dāng)在舉證期限內(nèi)向人民法院申請(qǐng)延期舉證,經(jīng)人民法院準(zhǔn)許,可以適當(dāng)延長舉證期限。當(dāng)事人在延長的舉證期限內(nèi)提交證據(jù)材料仍有困難的,可以再次提出延期申請(qǐng),是否準(zhǔn)許,由人民法院確定?!备鶕?jù)此條規(guī)
2、根據(jù)磁條規(guī)定,我們舉證時(shí)限制度是采用法院指定舉證期限、當(dāng)事人約定舉證期限為主,延期舉證為補(bǔ)充的形式。此條規(guī)定有三個(gè)特點(diǎn):一是采用“當(dāng)事人主義”和“職權(quán)主?義”相結(jié)合,既保護(hù)當(dāng)事人申請(qǐng)延期的權(quán)利,同時(shí)又規(guī)定是否延期由人民法院依職權(quán)確定。二是申請(qǐng)延期次數(shù)具有任意性,即當(dāng)事人申請(qǐng)延期舉證不受任何限制。三是申請(qǐng)延期理由法定性和不確定性。在司法實(shí)務(wù)中則可能導(dǎo)致以下問題:
3、當(dāng)事人訴權(quán)與法官自由裁量權(quán)的沖突由于《證據(jù)規(guī)定》明確規(guī)定了當(dāng)事人可以申請(qǐng)延期舉證,也就是說無論是法院指定舉證期限,還是當(dāng)事人約定舉證期限,當(dāng)事人申請(qǐng)延期舉證都是其當(dāng)然的訴訟權(quán)利,如規(guī)范適當(dāng)?shù)匦惺乖摍?quán)利則有效地補(bǔ)救了舉證時(shí)限制度的不足和缺陷,但過多過濫的行使,則在一定程度上沖擊了舉證時(shí)限制度。由于該規(guī)定的原則性,當(dāng)事人是否可以申請(qǐng)延期舉證一般由人民法院自由裁量,“確有困難”認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)是什么,人民法院是否準(zhǔn)許的標(biāo)準(zhǔn)又是什么,全依賴審判人員的自由裁量來維系。
4、當(dāng)事人反復(fù)申請(qǐng)延期,造成訴訟的再拖延設(shè)立舉證時(shí)限的目的是限定當(dāng)事人訴訟活動(dòng)的期間,以最大限度提高訴訟效率,縮短訴訟時(shí)間。由于我國沒有實(shí)行強(qiáng)制代理制度,當(dāng)事人委托代理人的案件目前還不到一半,因此當(dāng)事人收集提交證據(jù)“困難”確實(shí)較多。此種情況客觀上使我們的訴訟價(jià)值取向處于兩難境地,如提高司法效率,防止產(chǎn)生“遲來的正義”,就必然縮短當(dāng)事人申請(qǐng)延期舉證的期間,減少允許其延期舉證的次數(shù),可能使確有困難的當(dāng)事人無法舉證,法院會(huì)作出對(duì)其不利的裁判。如充分救濟(jì)困難當(dāng)事人的舉證權(quán)利,過多地延長當(dāng)事人申請(qǐng)申請(qǐng)延期舉證的期間或多次同意當(dāng)事人延期舉證,就可能導(dǎo)致審判期限的不斷滯后,造成訴訟效率低下。
證據(jù)規(guī)定規(guī)定內(nèi)容關(guān)于延期舉證的規(guī)定確有難于操作之嫌,若加以補(bǔ)充和完善,則既能充分保護(hù)當(dāng)事人的訴權(quán),又能最大限度實(shí)現(xiàn)舉證時(shí)限制度之意旨。
二、明確當(dāng)事人可以申請(qǐng)延期和人民法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予延期舉證的具體情形
無容置疑,司法實(shí)踐的情況千變?nèi)f化,要對(duì)此作出明確具體的規(guī)定確有一定難度。我們認(rèn)為,采取列舉方式概括規(guī)定“確有困難”的幾種情形,對(duì)于司法實(shí)踐的指導(dǎo)意義遠(yuǎn)比籠統(tǒng)的規(guī)定要大。一是能充分發(fā)揮人民法院引導(dǎo)當(dāng)事人舉證的作用。如果當(dāng)事人明知舉證的“困難”不在《證據(jù)規(guī)定》明確的準(zhǔn)許范圍內(nèi),自然不會(huì)再申請(qǐng)延期舉證,而會(huì)發(fā)揮主觀能動(dòng)性克服舉證“困難”。
通過小編的介紹,我們可以了解到根據(jù)法律規(guī)定如果在有效的期限內(nèi)確實(shí)難以提交證據(jù)的話是可以向法院申請(qǐng)延期舉證的,希望大家可以明白。以上這些律霸網(wǎng)小編為大家整理的相關(guān)內(nèi)容,如果還有什么疑問,可以咨詢律霸網(wǎng)相關(guān)律師。
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