在刑法第二百七十六條后增加一條,作為第二百七十六條之一:“以轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬或者有能力支付而不支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬,數(shù)額較大,經(jīng)政府有關(guān)部門(mén)責(zé)令支付仍不支付的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;造成嚴(yán)重后果的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。
“單位犯前款罪的,對(duì)單位判處罰金,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照前款的規(guī)定處罰。
“有前兩款行為,尚未造成嚴(yán)重后果,在提起公訴前支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬,并依法承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任的,可以減輕或者免除處罰?!?/p>
在刑法中增設(shè)“惡意欠薪罪”,對(duì)規(guī)范勞資關(guān)系、穩(wěn)定社會(huì)公共秩序和增強(qiáng)社會(huì)公眾的安全感無(wú)疑將起到舉足輕重的作用,具有必要性和可能性,而且“惡意欠薪罪”應(yīng)單獨(dú)設(shè)立。
2015年1月6日,最高人民法院、最高人民檢察院、人力資源和社會(huì)保障部、公安部四部門(mén)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件查處銜接工作的通知》。這意味著欠薪犯罪將受到更嚴(yán)厲的打擊。
2015年1月6日,人力資源和社會(huì)保障部(下稱(chēng)人社部)發(fā)布消息稱(chēng),中央四部門(mén)近日聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件查處銜接工作的通知》。這意味著欠薪犯罪將受到更嚴(yán)厲的打擊。
這一通知是由最高人民法院、最高人民檢察院、人力資源社會(huì)保障部、公安部聯(lián)合下發(fā)的。盡管我國(guó)將“拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪”納入了刑法并出臺(tái)了司法解釋?zhuān)捎谛枰獜男姓I(lǐng)域過(guò)渡到刑事領(lǐng)域,勞動(dòng)保障領(lǐng)域的行政執(zhí)法與刑事司法銜接還存在一些問(wèn)題,再加上部分規(guī)定不明確,導(dǎo)致一些涉嫌犯罪案件止步于行政處理,無(wú)法有效移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?/a>,在一定程度上影響了刑法打擊犯罪的效果。
為此,最高法、最高檢、公安部、人保部四部門(mén)共同制定下發(fā)了通知。為了解決行為人逃匿后相關(guān)證據(jù)無(wú)法獲得的問(wèn)題,通知規(guī)定,由于行為人逃匿導(dǎo)致工資賬冊(cè)等證據(jù)材料無(wú)法調(diào)取或用人單位在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未提供有關(guān)工資支付等相關(guān)證據(jù)材料的,人社部門(mén)應(yīng)及時(shí)對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行調(diào)查詢(xún)問(wèn)并制作詢(xún)問(wèn)筆錄,同時(shí)應(yīng)積極收集可證明勞動(dòng)用工、欠薪數(shù)額等事實(shí)的相關(guān)證據(jù),依據(jù)勞動(dòng)者提供的工資數(shù)額及其他有關(guān)證據(jù)認(rèn)定事實(shí)。
對(duì)于行為人拖欠勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬后“逃而不匿”的問(wèn)題,通知規(guī)定,人社部通過(guò)書(shū)面、電話、短信等能夠確認(rèn)其收悉的方式,通知其在指定的時(shí)間內(nèi)到指定的地點(diǎn)配合解決問(wèn)題,但其在指定的時(shí)間內(nèi)未到指定的地點(diǎn)配合解決問(wèn)題或明確表示拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的,視為“以逃匿方法逃避支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬”。
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