在我國的法律制度中對于犯罪行為都是嚴懲不貸的,犯罪行為人的一言一行都是會受到法律的制裁。但是我國的法律也是具有人性化的一面。那就是對于犯罪行為人因為某種原因認識到自己所犯罪行的后果嚴重的影響了他人,最終到執(zhí)法機關認罪認罰,以便于爭取最大寬恕。那么最高法院認罪認罰從寬制度自由裁量權的監(jiān)督是什么樣的?
兩高新規(guī)定:將加強對認罪認罰從寬制度自由裁量權的監(jiān)督
最高法院長周*代表最高法,并受最高檢委托,向全國人大常委會報告了“兩高”關于在部分地區(qū)開展刑事案件認罪認罰從寬制度試點工作情況的中期報告。他表示,在下一步工作中,兩高將加強對認罪認罰從寬制度試點中法官、檢察官自由裁量權的依法監(jiān)督,堅決防止發(fā)生徇私枉法、濫用職權等違法情形。
2016年9月,十二屆全國人大常委會第二十二次會議通過《關于授權兩高在部分地區(qū)開展刑事案件認罪認罰從寬制度試點工作的決定》,授權在北京等18個地區(qū)開展刑事案件認罪認罰從寬制度試點。
所謂認罪認罰從寬制度,是指對犯罪嫌疑人、被告人自愿如實供述自己的罪行,對指控的犯罪事實沒有異議,同意量刑建議并簽署具結書的,依法從寬處理。
周*透露,截至今年11月底,18個試點地區(qū)共確定試點法院、檢察院各281個,適用認罪認罰從寬制度審結刑事案件91121件103496人,占試點法院同期審結刑事案件的45%。其中檢察機關建議適用的占98.4%。
報告指出,試點中,檢察機關對認罪認罰案件依法提出從寬量刑建議,法院的采納率為92.1%。認罪認罰案件犯罪嫌疑人、被告人被取保候審、監(jiān)視居住的占42.2%,不起訴處理的占4.5%;免予刑事處罰的占0.3%,判處三年有期徒刑以下刑罰的占96.2%。
周*說,對于認罪認罰案件,檢察機關審查起訴平均用時26天,人民法院15日內審結的占83.5%,當庭宣判率為79.8%,速裁案件當庭宣判率達93.8%,刑事訴訟效率明顯提升。
在報告中,周*也指出,認罪認罰從寬制度試點工作還存在一些問題和困難。如有的試點地區(qū)將“認罰”與賠償被害人經(jīng)濟損失簡單等同起來,或將“從寬”絕對化、簡單化,對案件具體情節(jié)區(qū)分不夠;試點工作整體推進不夠平衡,有的地區(qū)試點案件數(shù)量偏少、比例偏低;辦案規(guī)程、工作機制尚需進一步完善。
周*表示,在下一步工作中,將加強對認罪認罰從寬制度試點中法官、檢察官自由裁量權的依法監(jiān)督,堅決防止發(fā)生徇私枉法、濫用職權等違法情形,確保公正廉潔司法。此外,還將進一步完善制度機制,探索完善認罪認罰案件的量刑標準,為檢察機關更準確提出量刑建議、法院更準確裁量刑罰創(chuàng)造條件;正確處理賠償和解與從寬處罰的關系,堅持具體問題具體分析,避免將賠償與從寬完全等同起來。
最高法院認罪認罰的判定都是非常嚴格的,按照我國法律法規(guī)對于主動前來認罪的犯罪行為人都以從輕處理。最高法院的判定也是經(jīng)過多次的協(xié)商才決定出來的。認罪認罰從寬制度不是一個簡單的試點問題,更多的是我國法律越來越人性化的轉變基點。
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