身為國(guó)家工作人員不管在此之前為國(guó)家的發(fā)展做出了多么大的貢獻(xiàn),這都不是可以成為自己堂而皇之的受賄的借口的,而行賄就是受賄行為的萬(wàn)惡之源,有多少之前特別優(yōu)秀的國(guó)家工作人員就是毀于公民對(duì)其進(jìn)行行賄的。當(dāng)然絕大多數(shù)的民眾對(duì)行賄還是非常的反感的,例如發(fā)現(xiàn)企業(yè)有行賄行為的話也想要進(jìn)行舉報(bào),但是需要了解一下舉報(bào)企業(yè)行賄需要熟悉哪些技巧?
舉報(bào)企業(yè)行賄需要熟悉哪些技巧?
一、嚴(yán)格的保密
古語(yǔ)云:“謀,出于智,成于秘,敗于露”。我們應(yīng)當(dāng)把保密工作提到相當(dāng)高度認(rèn)識(shí),保密工作做不好,初核的對(duì)策就無(wú)法發(fā)揮作用。如果初核目的、事宜被初核對(duì)象察覺(jué),初核成功就無(wú)法保障,因此保密工作對(duì)于初核的成功至關(guān)重要。具體應(yīng)包括:線索交辦和批準(zhǔn)保密,初核對(duì)象保密和初核內(nèi)容與意圖保密,要嚴(yán)防無(wú)關(guān)人員知道初核秘密,要特別注意隱蔽初核意圖。
二、正確的判斷和選擇
正確的判斷和選擇是初核成功的關(guān)鍵,要全面分析舉報(bào)材料,選擇方向,抓住案件關(guān)鍵環(huán)節(jié),找準(zhǔn)突破口,迅速查明違法犯罪基本事實(shí),及時(shí)獲取違法犯罪的主要證據(jù)。初核判斷應(yīng)從以下幾方面分析。
1、判斷選擇比較清晰的違法犯罪線索。初核人員應(yīng)全面分析舉報(bào)的所有內(nèi)容,先從線索清晰處著手,如果同時(shí)有兩個(gè)以上具體線索,可選擇涉及人員較多的線索為突破口。
2、判斷選擇把握性大的事實(shí)。要盡量選擇事實(shí)比較清楚,又有明顯證據(jù)予以佐證的舉報(bào)進(jìn)行初核。
3、判斷選擇涉及范圍小的案件。初核要盡量選擇涉及面小的案件,若涉及范圍過(guò)大,不成功就易泄密,給初核工作帶來(lái)阻力。
4、判斷選擇查證時(shí)間和戰(zhàn)機(jī)。選擇節(jié)假日還是正常上班時(shí)間,選擇晚上還是白天,至關(guān)重要;為達(dá)到以快制勝的目的,初核人員對(duì)符合立案條件的,要迅速抓住有利戰(zhàn)機(jī),盡快收集、固定證據(jù),盡快立案,不給涉案人員銷(xiāo)毀證據(jù)和訂立攻守同盟的機(jī)會(huì),否則,會(huì)貽誤戰(zhàn)機(jī),前功盡棄。
5、判斷選擇薄弱環(huán)節(jié)。涉嫌貪污賄賂犯罪的案件,一般都有其薄弱的環(huán)節(jié)。應(yīng)抓住線索提供的事實(shí)比較清楚,取證把握較大,牽涉范圍較小,取證時(shí)間較短的薄弱環(huán)節(jié),圍繞可以證明罪與非罪的關(guān)鍵情節(jié)進(jìn)行調(diào)查,在諸多有罪證據(jù)中,既要找最能說(shuō)明犯罪事實(shí),又要找最有利于確定盡快立案的主要證據(jù)。
6、判斷選擇差異情況。貪污賄賂的共同犯罪案件,同案犯之間,行賄與受賄人之間都有共同的利害關(guān)系,這給案件的突破帶來(lái)較大的困難。但由于共同犯罪人各自在案件中所處的地位、作用和所得利益的不同,其個(gè)人身份、家庭環(huán)境和社會(huì)境遇等因素也有差異,因此,要善于對(duì)涉案?jìng)€(gè)人及其相互關(guān)系進(jìn)行分析判斷,要善于抓住差異,打開(kāi)缺口,利用矛盾,分化瓦解突破案件。
7、判斷選擇破綻之處。由于初核階段使用法律手段的局限性,很難獲取真實(shí)貪污的直接證據(jù),但線索中總會(huì)暴露出一些反常行為和較為突出的現(xiàn)象,如采購(gòu)價(jià)格舍低求“高”,供應(yīng)價(jià)格舍高求“低”,地點(diǎn)舍近求“遠(yuǎn)”,發(fā)票來(lái)路不明,費(fèi)用消費(fèi)明顯過(guò)商,小金庫(kù)數(shù)額巨大,反常消費(fèi)行為,生活奢侈、糜爛等,要抓住這些反常行為和現(xiàn)象深入調(diào)查,發(fā)現(xiàn)破綻,為突破案件提供證據(jù)。
三、周密的計(jì)劃
制定周密可行的初核計(jì)劃是做好初核工作的第一環(huán)節(jié),初核計(jì)劃是組織和指導(dǎo)初核工作行動(dòng)的方案,也是初核活動(dòng)的全盤(pán)規(guī)劃和初核人員的行動(dòng)依據(jù),通常初核計(jì)劃應(yīng)做到“四個(gè)明確”。
1、明確初核任務(wù)。即對(duì)舉報(bào)材料或舉報(bào)線索通過(guò)初核要達(dá)到什么目的,只有目的明確才能?chē)@中心,有的放矢地開(kāi)展初核工作。
2、明確初核范圍。初核工作不同于立案后的偵查工作,范圍不宜過(guò)大,應(yīng)根據(jù)舉報(bào)提供的線索經(jīng)慎密、精心的分析后,有重點(diǎn)、有選擇地確定范圍。
3、明確初核方法。初核時(shí),應(yīng)采取“背向”的方法進(jìn)行,盡量避開(kāi)被舉報(bào)人,調(diào)查時(shí),應(yīng)嚴(yán)格依法定程序單個(gè)進(jìn)行。
4、明確初核人員。在初核人員的配備上應(yīng)根據(jù)案件的類型、所涉及專業(yè)知識(shí)以及復(fù)雜與簡(jiǎn)單程序等情況來(lái)配備。在人員數(shù)量上,2-4人為宜,2人為主,另外2人作為后備力量,確保案情需要時(shí)隨時(shí)跟上。
四、靈活的戰(zhàn)術(shù)
初核方法應(yīng)力求一個(gè)“活”字,即案件初核要善于運(yùn)用多種手段,靈活采用多種方法,根據(jù)線索的不同特點(diǎn)采取相應(yīng)的初核措施,實(shí)踐中可以用以下幾種。
1、從外圍入手,迂回取證。即由外到內(nèi),由遠(yuǎn)到近,由表及里,由下而上循序漸進(jìn),秘密獲取證據(jù)。
2、明修棧道,暗度陳倉(cāng)。即以案件掩護(hù)案件通過(guò)調(diào)查已公開(kāi)的案件來(lái)掩護(hù)正在秘密初核的案件。還可以借用公安、工商、稅務(wù)、審計(jì)、紀(jì)檢等機(jī)關(guān)工作條件,抓住被查對(duì)象個(gè)人或被查單位違法違規(guī)問(wèn)題,以查處違法違規(guī)問(wèn)題為掩護(hù),深入調(diào)查涉嫌貪污賄賂犯罪方面的問(wèn)題。
3、隱蔽身份、化裝調(diào)查。辦案人員應(yīng)根據(jù)需要喬裝改變身份,以掩護(hù)調(diào)查取證,達(dá)到攻其不備而獲得證據(jù)的目的。
4、設(shè)立內(nèi)線,啟用“耳目”。一方面充分利用舉報(bào)人的優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)他們不斷獲取有價(jià)值的線索,另一方面可吸收有過(guò)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,但未構(gòu)成犯罪,檢察院寬大處理過(guò)的人員,或其他條件適宜人員作為耳目,使他們積極主動(dòng)為初核工作提供有價(jià)值的線索。
5、利用監(jiān)控,誘敵深入。針對(duì)被舉報(bào)人官高位重,能量頗大,關(guān)系網(wǎng)密集,初核難以進(jìn)行的情況,既可以采用“旁敲側(cè)擊法”,也可采用“欲擒故縱法”?!芭郧脗?cè)擊法”是指對(duì)被舉報(bào)人暗中嚴(yán)密監(jiān)控的同時(shí)對(duì)案件有關(guān)人員適當(dāng)旁敲側(cè)擊;“欲擒故縱法”是指有意走漏風(fēng)聲,促使被舉報(bào)人坐臥不安,有所舉動(dòng),初核人員以靜制動(dòng),從中抓戰(zhàn)機(jī)獲取證據(jù)。
6、齊頭并進(jìn),突破弱點(diǎn)。這種方法用于“窩案”“串案”中涉案人員與證人關(guān)系密切,訂立攻守同盟堅(jiān)固,從外圍初核效果甚微的案件。初核時(shí),在快速和秘密的前提下,將與案件有關(guān)人員同時(shí)通知詢問(wèn),利用時(shí)間差,空間差及心理錯(cuò)覺(jué)各個(gè)擊破。
總之,水無(wú)常形,兵無(wú)常規(guī),初核戰(zhàn)術(shù)沒(méi)有固定的模式,必須隨著情況的發(fā)展變化,隨時(shí)進(jìn)行調(diào)整,靈活掌握。
首先舉報(bào)行賄受賄等這些重大犯罪行為都一定要注意保密的,而且因?yàn)樾匈V主要是針對(duì)國(guó)家工作人員開(kāi)展的,所以選擇舉報(bào)的機(jī)構(gòu),舉報(bào)的方式等這些都一定要有正確的判斷,一定要避免舉報(bào)的單位的領(lǐng)導(dǎo)人員,如果正好也有這受賄的這種行為,那到最終吃虧的可能還是自己。
2020最新行賄罪量刑標(biāo)準(zhǔn)
關(guān)于行賄罪的最新司法解釋規(guī)定
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金微律師,河北萬(wàn)千律師事務(wù)所律師合伙人,秦皇島市律師協(xié)會(huì)青年律師工作委員會(huì)委員,中國(guó)法學(xué)會(huì)會(huì)員,國(guó)家三級(jí)心理咨詢師。主要業(yè)務(wù)方向:刑事辯護(hù),婚姻家庭,合同糾紛。辦案風(fēng)格親切耐心,致力于通過(guò)良好的溝通為每一位當(dāng)事人提供法律服務(wù)。聯(lián)系電話:18630320062。
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