如今基于愈發(fā)發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò),越來(lái)越多的組織、企業(yè)選擇通過(guò)“眾籌”的這一新型互聯(lián)網(wǎng)金融方式進(jìn)行集資。那么這一集資方法與非法集資有什么區(qū)別呢。下文中將會(huì)對(duì)店鋪眾籌非法集資這兩類極為相似的集資手段進(jìn)行介紹與區(qū)分。
(一) 非法集資的定義和特征
非法集資是未經(jīng)有關(guān)部門依法批準(zhǔn), 包括沒(méi)有批準(zhǔn)權(quán)限的部門批準(zhǔn)的集資;有審批權(quán)限的部門超越權(quán)限批準(zhǔn)集資,即集資者不具備集資的主體資格,承諾在一定期限內(nèi)給出資人還本付息。還本付息的形式除以貨幣形式為主外,也有實(shí)物形式和其他形式;向社會(huì)不特定的對(duì)象籌集資金。這里“不特定的對(duì)象”是指社會(huì)公眾,而不是指特定少數(shù)人;以合法形式掩蓋其非法集資的實(shí)質(zhì)。非法集資主要表現(xiàn)為以下特征:
1、未經(jīng)有關(guān)部門依法批準(zhǔn),包括沒(méi)有批準(zhǔn)權(quán)限的部門批準(zhǔn)的集資;有審批權(quán)限的部門超越權(quán)限批準(zhǔn)集資,即集資者不具備集資的主體資格
2、承諾在一定期限內(nèi)給出資人還本付息。還本付息的形式除以貨幣形式為主外,也有實(shí)物形式和其他形式。
3、向社會(huì)不特定的對(duì)象籌集資金。這里“不特定的對(duì)象”是指社會(huì)公眾,而不是指特定少數(shù)人。
4、以合法形式掩蓋其非法集資的實(shí)質(zhì)。為掩飾其非法目的,犯罪分子往往與投資人(受害人)簽訂合同,偽裝成正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),最大限度地實(shí)現(xiàn)其騙取資金的最終目的。
(二)眾籌的定義和特點(diǎn)
是指項(xiàng)目發(fā)起人通過(guò)利用互聯(lián)網(wǎng)和社交網(wǎng)絡(luò)傳播的特性,發(fā)動(dòng)公眾的力量,集中公眾的資金、能力和渠道,為小企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者或個(gè)人進(jìn)行某項(xiàng)活動(dòng)或某個(gè)項(xiàng)目或創(chuàng)辦企業(yè)提供必要的資金援助的一種融資方式。相比于傳統(tǒng)的融資方式,眾籌的精髓就在于小額和大量。融資的門檻低,而且不再以是否擁有商業(yè)價(jià)值作為唯一的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),這為新型創(chuàng)業(yè)公司的融資開(kāi)辟了一條新的路徑。
(三)眾籌與非法集資的區(qū)別
在說(shuō)明這兩者區(qū)別之前,我們先普及一下眾籌的基本常識(shí),按照目前國(guó)際上對(duì)于眾籌的標(biāo)準(zhǔn)分類,主要分為以下四種:
注明:其中“回報(bào)眾籌”又稱為“獎(jiǎng)勵(lì)眾籌”類似于“團(tuán)購(gòu) 預(yù)售”,給與投資人或支持者以產(chǎn)品實(shí)物和服務(wù)的回報(bào);“捐贈(zèng)眾籌”又稱為“慈善眾籌”,這個(gè)是未來(lái)眾籌的最高目標(biāo)和表現(xiàn)形式,通過(guò)慈善發(fā)起人的公信力和系統(tǒng)的風(fēng)控管理,從而達(dá)到去中心化的慈善直募新模式。
下面我們將依次說(shuō)明四種眾籌模式與非法集資的關(guān)系與區(qū)別:
1、債權(quán)眾籌與非法集資的“三條紅線”。
(1)當(dāng)前相當(dāng)普遍的理財(cái)-資金池模式,即一些P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)通過(guò)將借款需求設(shè)計(jì)成理財(cái)產(chǎn)品出售給放貸人,或者先歸集資金、再尋找借款對(duì)象等方式,使放貸人資金進(jìn)入平臺(tái)的中間賬戶,產(chǎn)生資金池,此類模式下,平臺(tái)涉嫌非法吸收公眾存款。
(2)不合格借款人導(dǎo)致的非法集資風(fēng)險(xiǎn)。即一些P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者未盡到借款人身份真實(shí)性核查義務(wù),未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)甚至默許借款人在平臺(tái)上以多個(gè)虛假借款人的名義發(fā)布大量虛假借款信息(又稱借款標(biāo)),向不特定多數(shù)人募集資金,用于投資房地產(chǎn)、股票、債券、期貨等市場(chǎng),有的直接將非法募集的資金高利貸出賺取利差,這些借款人的行為涉嫌非法吸收公眾存款。
(3)典型的龐氏騙局。即個(gè)別P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者,發(fā)布虛假的高利借款標(biāo)募集資金,并采用在前期借新貸還舊貸的龐氏騙局模式,短期內(nèi)募集大量資金后用于自己生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),有的經(jīng)營(yíng)者甚至卷款潛逃。此類模式涉嫌非法吸收公眾存款和集資詐騙。
債券眾籌目前已經(jīng)明確規(guī)定為銀監(jiān)會(huì)監(jiān)管,目前主要的監(jiān)管解釋為:“明確平臺(tái)本身不得提供擔(dān)保,不得歸集資金搞資金池,不得非法吸收公眾存款,更不能實(shí)施集資詐騙。建立平臺(tái)資金第三方托管機(jī)制。平臺(tái)不直接經(jīng)手歸集客戶資金,也無(wú)權(quán)擅自動(dòng)用在第三方托管的資金,讓債權(quán)眾籌回歸撮合的中介本質(zhì)?!?/p>
這意味著債權(quán)眾籌應(yīng)當(dāng)盡到一定程度的審核義務(wù),并向借貸雙方當(dāng)事人進(jìn)行充分的信息披露和風(fēng)險(xiǎn)提示。對(duì)于出借人而言,其不應(yīng)過(guò)分追求高利率的借貸回報(bào),應(yīng)當(dāng)綜合考慮利息收入和資金風(fēng)險(xiǎn),作出理性的投資選擇。實(shí)踐中很多借款人利用高息誘餌吸收大量資金后,明知利率太高難以償還,直接卷款潛逃“玩失蹤”;還有一些借款人募集資金的初衷是為了經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),并寄希望于業(yè)務(wù)盈利后歸還借款,但是畸高的利息成本迫使他們投資高風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)行業(yè),一旦投資失敗資金鏈斷鏈,就會(huì)導(dǎo)致出借人血本無(wú)歸。
2、對(duì)于股權(quán)眾籌
股權(quán)類眾籌目前是存在最**律風(fēng)險(xiǎn)的眾籌模式,最可能涉及的犯罪是非法集資犯罪中(廣義的非法集資,最高法院關(guān)于審理非法集資司法解釋把虛假發(fā)行股份、擅自發(fā)行股份歸入非法集資犯罪大概念中界定)的擅自發(fā)行股份犯罪,該罪有兩紅線不能碰,一是公開(kāi)(不限制人數(shù),因?yàn)樯婕安惶囟ㄈ?,二是超過(guò)200人(雖然有些非上市公眾公司股東超過(guò)200人,但是特殊原因造成,原則上不允許突破)。
舉例:“原始股”等為代表的股權(quán)投資領(lǐng)域相當(dāng)活躍的非法集資也引起了九部委的高度關(guān)注。上述會(huì)議透露,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前全國(guó)50余家私募股權(quán)企業(yè)涉嫌非法集資,涉案金額逾160億元,參與人數(shù)超過(guò)10萬(wàn)人。
縱觀股權(quán)類眾籌,如果采用具有一定吸引力的模式,那就必須公開(kāi)或者超過(guò)200人,就有可能直接觸犯擅自發(fā)行股份罪。我們看到部分股權(quán)眾籌采取了創(chuàng)新和保守的方式,采用實(shí)名認(rèn)證的投資人,限于特定的投資人中間并不對(duì)外,然后采用線下一對(duì)一方式單談,再以合伙基金方式投入股權(quán)。但是,這種方式基于如何理解“公開(kāi)”與“不特定”,作為眾籌監(jiān)管機(jī)關(guān)的證監(jiān)會(huì)目前還在調(diào)研中,如果套用2014年3月31日的規(guī)定,該方式也存在一定的法律風(fēng)險(xiǎn)。
3、對(duì)于獎(jiǎng)勵(lì)眾籌
如果規(guī)范運(yùn)作,嚴(yán)格審核項(xiàng)目發(fā)起人資質(zhì),對(duì)募集資金嚴(yán)格監(jiān)管,該種模式采用的是預(yù)售 團(tuán)購(gòu)模式,目前是比較安全的眾籌模式,不會(huì)觸犯非法集資紅線,當(dāng)然,一些利用該模式實(shí)施的虛假回報(bào)眾籌則可能涉嫌非法集資類中的集資詐騙犯罪。
4、對(duì)于慈善眾籌
如果規(guī)范運(yùn)作,從事公益慈善或夢(mèng)想幫助,則不存在法律障礙,反之,如果以此實(shí)施詐騙則可能涉嫌非法集資類犯罪中的集資詐騙犯罪。
為更好的理解眾籌和非法集資在法律上的界線和區(qū)別,下面附件為“兩高一部”對(duì)于“非法集資”在具體司法條款上的詳細(xì)解釋,大家可以對(duì)照閱讀。
我國(guó)有相關(guān)法律法規(guī)對(duì)什么是非法集資行為做出了相關(guān)解釋。由以上的信息可以知道店鋪眾籌非法集資在具有一定的相似性的同時(shí),區(qū)別也是極為明顯的。希望能夠?qū)ο胍褂帽娀I這一方式籌集資金的朋友給予一些法律上的幫助。
眾籌與非法集資的界限
非法集資罪的量刑標(biāo)準(zhǔn)是什么
非法集資罪的數(shù)額怎么確定
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