被告知道自己已經(jīng)肯定要被法院作出有罪的判決時(shí)都會(huì)聽(tīng)取律師的意見(jiàn)主動(dòng)承認(rèn)罪責(zé)并接受處罰,而此時(shí)辯護(hù)律師就會(huì)整理與被告的認(rèn)罪行為有關(guān)的證據(jù)材料并遞交給法官請(qǐng)求能夠得到最低限度的量刑,那么,究竟認(rèn)罪認(rèn)罰速裁遞交材料有什么作用?
一、認(rèn)罪認(rèn)罰速裁遞交材料有什么作用?
認(rèn)罪認(rèn)罰案件速裁程序中,固然節(jié)約了司法資源,降低了訴訟成本,但必然導(dǎo)致不可能貫徹較高的程序正義標(biāo)準(zhǔn)。一是法庭調(diào)查、法庭辯論不再進(jìn)行,控辯雙方對(duì)司法裁判過(guò)程的參與程度必然大大降低。二是法官事先進(jìn)行了較為詳細(xì)的審查和閱卷,一般對(duì)被告人有罪問(wèn)題已產(chǎn)生了強(qiáng)烈的預(yù)斷,因此,裁判者的中立性也必然受到消極的影響;三是在被告人自愿認(rèn)罪的情況下,所謂的證明責(zé)任分配原則、證明標(biāo)準(zhǔn)的確定等都失去了原來(lái)的意義。被告人一經(jīng)認(rèn)罪,就等于放棄了進(jìn)行無(wú)罪辯護(hù)的機(jī)會(huì),法庭審判要么省略,要么會(huì)按照非常簡(jiǎn)易的方式來(lái)加以安排。這不可避免會(huì)造成被告人辯護(hù)權(quán)被削弱。傳統(tǒng)的程序正義理念在合作性司法中是難以完全實(shí)現(xiàn)的。
人們擔(dān)心正當(dāng)性的流失,或者對(duì)于刑事速裁程序應(yīng)當(dāng)遵循公正優(yōu)先抑或效率優(yōu)先的原則的不同見(jiàn)解,都反映了一個(gè)實(shí)質(zhì)性的問(wèn)題:當(dāng)下正在試點(diǎn)的刑事速裁程序本身是否有足夠的或者說(shuō)必要的正當(dāng)性?沒(méi)有人否認(rèn)刑事訴訟程序正當(dāng)性的價(jià)值,只有當(dāng)刑事速裁程序的正當(dāng)性問(wèn)題得到足夠保障時(shí),這一改革才有光明的前景。而我們的認(rèn)識(shí)是,刑事輕微案件速裁程序的正當(dāng)性應(yīng)當(dāng)?shù)玫娇隙ā?/p>
首先,對(duì)訴訟效率的追求也是程序正當(dāng)性的應(yīng)有含義。程序正義價(jià)值的實(shí)現(xiàn),必須考慮到國(guó)家司法資源的有限性和訴訟成本的節(jié)約問(wèn)題。雖然效率與公正是不同的概念,不同的價(jià)值,但效率只要不損害公正價(jià)值,不違背公正的基本原則,那么,效率本身就具有了公正的意義?!霸谧匀坏淖杂审w系中,效率的原則受到某些背景制度的約束,一旦這些約束被滿足,任何由此產(chǎn)生的有效率的分配都被承認(rèn)是正義的?!闭J(rèn)罪認(rèn)罰案件速裁程序是一種基于對(duì)司法效率追求而采取的司法資源優(yōu)化配置。從近現(xiàn)代刑事訴訟制度發(fā)展史的角度看,伴隨著法治作為治國(guó)理政的基本方式,刑事司法領(lǐng)域經(jīng)歷了“正當(dāng)程序革命”。正當(dāng)程序?qū)τ诒桓嫒嘶緳?quán)利的保障主要體現(xiàn)在普通程序的設(shè)計(jì)之中。上世紀(jì)六十年代,美國(guó)學(xué)者帕克提出了正當(dāng)程序模式和犯罪控制模式。在這兩種模式的劃分中,并未充分考慮訴訟效率問(wèn)題。上世紀(jì)七十年代以來(lái),西方經(jīng)濟(jì)分析法學(xué)的興起,使得法律程序中的經(jīng)濟(jì)效率問(wèn)題逐漸引起人們的重視。獲得迅速審判本身被視為被告人權(quán)利的組成部分。同時(shí),它涉及迅速懲治犯罪這一社會(huì)公共利益。在這種理解之下,訴訟效益(率)問(wèn)題成為正當(dāng)程序模式和犯罪控制模式的交叉地帶,從而使普通程序與簡(jiǎn)易速裁程序的界分呈現(xiàn)出復(fù)雜的面貌。再進(jìn)一步看,刑事速裁程序追求的效率不僅僅是一個(gè)快字,同時(shí)意味著將有限的司法資源作優(yōu)化配置,保證另一部分涉及被告人和社會(huì)更大利益的案件(判處較重刑罰的案件)在正當(dāng)程序中有更為充分的司法資源保障??梢?jiàn),提高訴訟效率本身也為設(shè)立輕微刑事案件速裁程序提供了正當(dāng)性依據(jù),而且這也已成為一種原則性的共識(shí)。
其次,刑事速裁程序本身體現(xiàn)著正義?!皯土P犯罪的刑罰越是迅速和及時(shí),就越是公正和有益?!卑凑粘绦蛘x的要求,刑事審判活動(dòng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)地形成裁判結(jié)果,不能過(guò)于拖延。“遲來(lái)的正義非正義”,審判活動(dòng)如果過(guò)于遲緩,不僅會(huì)導(dǎo)致案件的結(jié)案時(shí)間大大延長(zhǎng),訴訟的成本大大增加,而且會(huì)導(dǎo)致當(dāng)事人長(zhǎng)時(shí)間處于待判定的狀態(tài),亦即被訴訟所累。從這一意義上說(shuō),當(dāng)刑事速裁程序在追求效率價(jià)值的時(shí)候,也在追求著公正價(jià)值中的另一些內(nèi)容。
最后,必須強(qiáng)調(diào)的是,刑事速裁程序并沒(méi)有脫離公正原則的約束。它仍是在追求公正價(jià)值過(guò)程中對(duì)效率的關(guān)注。從正在試點(diǎn)的刑事速裁程序看,程序要求滿足六個(gè)條件:一是被告人自愿認(rèn)罪;二是被告人同意適用速裁程序;三是對(duì)被告人從輕或減輕處罰;四是保持控辯審三方形成的基本程序構(gòu)造;五是限于輕微的刑事案件;六是保證有必要的刑罰懲罰。這六個(gè)條件的約束,刑事速裁程序保證了基本的程序公正與實(shí)體公正,當(dāng)事人的利益、社會(huì)公共利益通過(guò)自愿協(xié)商得到平衡兼顧,因而刑事訴訟程序的正當(dāng)性并沒(méi)有喪失。
總之,法官拿到檢察院提交的客觀證據(jù)后會(huì)因?yàn)楸桓娴恼J(rèn)罪而將審判活動(dòng)所需的時(shí)間盡可能地縮短,并實(shí)行速裁的方式將被告的罪行與刑罰相對(duì)應(yīng)從而得出最公正合理的審判結(jié)論,而被告及其律師遞交的認(rèn)罪材料就將成為法官量刑判決最關(guān)鍵的證據(jù)。
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