挪用公款罪與挪用資金罪其實(shí)是很類似的,但從犯罪主體上來看,就有很大的區(qū)別了。其中法律明確規(guī)定構(gòu)成挪用公款罪的,必須是國家工作人員才行。而不同的犯罪侵犯的對(duì)象不一樣。那法律中規(guī)定挪用公款侵犯的對(duì)象是什么呢?請(qǐng)跟隨律霸小編一起在下文中進(jìn)行了解吧。
一、挪用公款侵犯的對(duì)象是什么
本罪侵犯的對(duì)象主要是公款。這既包括國家、集體所有的貨幣資金,也包括由國家管理、使用、運(yùn)輸、匯兌與儲(chǔ)存過程中的私人所有的貨幣。
在國有企業(yè)、公司中,具有國家工作人員身份的人挪用該企業(yè)、公司的財(cái)物,屬于侵犯了公共財(cái)物的所有權(quán)。在中外合資、合作、股份制公司、企業(yè)中,具有國家工作人員身份的人挪用上述公司、企業(yè)的資金,也應(yīng)屬于侵犯公共財(cái)物所有權(quán)。
根據(jù)本法第384條的規(guī)定,挪用用于救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)款物歸個(gè)人使用的,要按挪用公款罪從重處罰,因此這些特定的公款、公物可以成為本罪的對(duì)象。挪用公物歸個(gè)人使用,一般應(yīng)由主管部門按政紀(jì)處理,情節(jié)嚴(yán)重,需要追究刑事責(zé)任的,可以折價(jià)按挪用公款罪處罰。因而一般的公物也可以成為本罪的對(duì)象。
廣義的公款,是指公共款項(xiàng)、國有款項(xiàng)和特定款物以及非國有單位(金融機(jī)構(gòu))和客戶資金的統(tǒng)稱。
既具有當(dāng)然的公共財(cái)產(chǎn)特性,也具有擬定的公共財(cái)產(chǎn)的特性。其中,公共款項(xiàng),就是為公共所有的資金款項(xiàng);國有款項(xiàng),是指為國家所有的資金款項(xiàng);特定款物,是指專門用于救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)款物。它既可以為國家所有,也可以為勞動(dòng)群眾集體組織所有,還可以為社會(huì)公益組織所有;非國有單位資金,是指非國有公司、企業(yè)和其他非國有單位所有的資金;客戶資金,是指金融機(jī)構(gòu)客戶所有的資金。
因此,廣義的公款不僅包括公共資金款項(xiàng)和國有資金款項(xiàng),而且還包括特定財(cái)物和非國有單位、客戶資金。所謂狹義的公款,專指公共所有的資金款項(xiàng)。包括國有的資金款項(xiàng)、勞動(dòng)群眾集體所有的資金款項(xiàng)或用于扶貧和其他公益事業(yè)的社會(huì)捐助專項(xiàng)基金。該類公款只具有當(dāng)然的公共財(cái)產(chǎn)特性。
二、怎么認(rèn)定構(gòu)成挪用公款罪
認(rèn)定某一挪用公款行為,是否構(gòu)成挪用公款罪時(shí),要把握以下幾點(diǎn):
1、考察行為人是否屬于具有刑事責(zé)任能力、達(dá)到刑事責(zé)任年齡,且具有本法第93條所規(guī)定的國家工作人員身份的人員范圍。如果缺少上述三個(gè)條件之一,該行為人也不能成為挪用公款罪的主體。至于國家工作人員的范圍,要嚴(yán)格依照法律規(guī)定確認(rèn)。
2、考察行為人是否實(shí)施了挪用公款行為,挪用公款的行為是否屬于依法從事公務(wù)過程中實(shí)施的。
3、考察挪用公款的行為,是否具有三性。即從事非法活動(dòng)性、進(jìn)行營利活動(dòng)性和超過三個(gè)月未還性。
4、考察所挪用的款項(xiàng)是否屬于公款范圍。這里的公款作廣義解釋,既包括貨幣,也包括有價(jià)證券和特定款物。
5、對(duì)于營利型、未退還型的挪用行為而言,還要考察被挪用的公款數(shù)額是否屬于數(shù)額較大,即一萬元至三萬元范圍。其中,公款數(shù)額不包括挪用時(shí)至案發(fā)前所生的利息;營利的多少并不影響對(duì)營利目的的認(rèn)定;案發(fā)后行為人是否積極退還公款,并不影響對(duì)挪用公款罪的認(rèn)定,但退贓行為可作為量刑情節(jié)考慮。
6、對(duì)于非法活動(dòng)型挪用公款行為而言,沒有數(shù)額、時(shí)間上的限制。同時(shí),非法活動(dòng)泛指一切違反法律、法規(guī)、規(guī)定、命令和規(guī)章的活動(dòng),不管該非法活動(dòng)是否完成,只要行為人把所挪用的公款用于從事非法活動(dòng)時(shí),即視為非法活動(dòng)型挪用公款行為。
7、挪用公款罪的挪用人與使用人,有時(shí)一致,有時(shí)不一致。但并不影響對(duì)挪用人犯罪的認(rèn)定。
總之,在認(rèn)定挪用公款罪與非罪時(shí),一看該行為是否屬于法定挪用公款罪范圍;二看該行為是否符合挪用公款罪的構(gòu)成要件。
即使挪用公款罪與挪用資金罪很相似,但其實(shí)也是存在一些不同的地方,這需要仔細(xì)的對(duì)比否則輕易也不會(huì)發(fā)現(xiàn)。而在侵犯的對(duì)象上面,其實(shí)挪用公款侵犯的對(duì)象與挪用資金侵犯的對(duì)象是不一樣。具體挪用公款侵犯的對(duì)象是什么,上文中小編已經(jīng)做出了介紹,希望能為你提供一些幫助。
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