非法集資因?yàn)閲?yán)重的社會(huì)危害性，在我國(guó)屬于刑事犯罪的范疇，需要接受刑法的處罰。在處理相關(guān)案件時(shí)，我們因?yàn)橹R(shí)儲(chǔ)備的原因，會(huì)對(duì)一些問題產(chǎn)生很大的疑惑。比如有人詢問：非法集資管轄權(quán)歸屬于哪個(gè)部門?下文中對(duì)此進(jìn)行了詳細(xì)講述。

什么是非法集資?

非法集資并不是一個(gè)獨(dú)立的罪名，刑法上的非法集資是指非法吸收公眾存款罪、集資詐騙罪。非法集資是指使用詐騙方法非法集資，數(shù)額較大的行為。

所謂非法集資，是指公司、企業(yè)、個(gè)人或其他組織未經(jīng)批準(zhǔn)。違反法律、法規(guī)，通過不正當(dāng)?shù)那?，向社?huì)公眾或者集體募集資金的行為，是構(gòu)成本罪的行為實(shí)質(zhì)所在。

非法集資的主要特征：

一、未經(jīng)有關(guān)監(jiān)管部門依法批準(zhǔn)

如未經(jīng)批準(zhǔn)吸收社會(huì)資金;未經(jīng)批準(zhǔn)公開、非公開發(fā)行股票、債券等。二是承諾在一定期限內(nèi)給予出資人貨幣、實(shí)物、股權(quán)等形式的投資回報(bào)。有的犯罪分子以提供種苗等形式吸收資金，承諾以收購或包銷產(chǎn)品等方式支付回報(bào);有的則以商品銷售的方式吸收資金，以承諾返租、回購、轉(zhuǎn)讓等方式給予回報(bào)。三是以合法形式掩蓋非法集資目的。為掩飾其非法目的，犯罪分子往往與受害者簽訂合同，偽裝成正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，最大限度地實(shí)現(xiàn)其騙取資金的最終目的。

非法集資的主要危害一是擾亂了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序

非法集資活動(dòng)以高回報(bào)為誘餌，以騙取資金為目的，破壞了金融秩序，影響金融市場(chǎng)的健康發(fā)展。

二、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益，影響社會(huì)穩(wěn)定

非法集資有很強(qiáng)的欺騙性，容易蔓延，犯罪分子騙取群眾資金后，往往大肆揮霍或迅速轉(zhuǎn)移、隱匿，使受害者(多數(shù)是下崗工人、離退休人員)損失慘重，極易引發(fā)群體事件，甚至危害社會(huì)穩(wěn)定。

三、損害了政府的聲譽(yù)和形象

非法集資活動(dòng)往往以“響應(yīng)國(guó)家林業(yè)政策”、“支持生態(tài)環(huán)境保護(hù)”等為名，行違法犯罪之實(shí)，既影響了國(guó)家政策的貫徹執(zhí)行，又嚴(yán)重?fù)p害了政府的聲譽(yù)和形象。

非法集資的管轄歸屬與哪個(gè)部門?

非法集資由各縣級(jí)及以上公安局經(jīng)濟(jì)偵查大隊(duì)管理。公安局經(jīng)濟(jì)偵查大隊(duì)主要從事經(jīng)濟(jì)犯罪偵查，為獲得證明有無犯罪事實(shí)、犯罪情節(jié)輕重的有關(guān)證據(jù)以及捕獲犯罪嫌疑人所依法采取的專門的調(diào)查措施和強(qiáng)制措施的總稱。

一般而言，非法集資犯罪因?yàn)樯鐣?huì)危害較大，且發(fā)現(xiàn)時(shí)基本較遲，對(duì)其的打擊需要十分迅速?？h級(jí)以上的公安局經(jīng)濟(jì)偵查大隊(duì)因?yàn)樘幱趥刹榈淖钕掠危３?huì)第一時(shí)間接手破案。

非法集資罪的量刑標(biāo)準(zhǔn)是什么

非法集資罪和民間借貸的區(qū)別

非法集資罪的構(gòu)成要件包括哪些