依法行政、行政為民是我國行政機關(guān)工作人員的工作宗旨和原則，在具體實際中，絕大多數(shù)行政機關(guān)工作人員都能夠在法律的規(guī)范和準則下開展行政工作、實施行政行為，但仍然還存在少數(shù)粗暴執(zhí)法、釣魚執(zhí)法、違規(guī)行為的現(xiàn)象，對執(zhí)法對象的合法權(quán)益造成了實質(zhì)侵害，在這種情況下，受害人就可以申請行政賠償，那么，行政賠償責(zé)任的構(gòu)成要件包括哪些呢?

1、主體要件。

實施行政侵犯行為的人，必須是在行使行政職權(quán)的過程中，侵犯了公民、法人或其他組織合法權(quán)益的行政機關(guān)及行政執(zhí)法人員。具體包括：

(1)行政機關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的組織及其行政執(zhí)法人員;

(2)受行政機關(guān)委托執(zhí)行行政職務(wù)的管理機構(gòu)及其人員;

(3)自愿協(xié)助行政事務(wù)的人員。

2、行為要件。

行政侵權(quán)行為是行政賠償責(zé)任最根本的前提要件。行政侵權(quán)行為必須同時具備以下兩個條件：

(1)必須是執(zhí)行行政職務(wù)的行為。既包括行政主體本身直接做出的職務(wù)行為，也包括行政工作人員或者受委托組織所做出的履行職務(wù)的行為。

(2)必須是在法定的職責(zé)范圍內(nèi)行使職權(quán)，違法侵犯了公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益，造成損害的行為。

3、損害事實。

損害的發(fā)生是行政賠償責(zé)任產(chǎn)生的基礎(chǔ)條件。損害包括人身損害與財產(chǎn)損害。

(1)必須是已經(jīng)發(fā)生的、確實存在的損害。對于某種將來可能發(fā)生也可能未發(fā)生的不確定狀態(tài)的損害，不能請求行政賠償。

(2)損害必須是直接損害，不包括間接損害。

4、因果關(guān)系。

只有當(dāng)行政機關(guān)及其執(zhí)法人員違法行使行政職權(quán)的行為與行政相對人的損害事實之間存在因果關(guān)系，行政機關(guān)才承擔(dān)賠償責(zé)任。但有下列情況之一的，行政機關(guān)不承擔(dān)賠償責(zé)任：

(1)行政機關(guān)工作人員與行使行政職權(quán)無關(guān)的個人行為;

(2)因公民、法人或其他組織自己的行為致使損害發(fā)生的。

綜上所述，關(guān)于行政賠償責(zé)任的構(gòu)成要件，首先是要有侵犯執(zhí)法對象合法權(quán)益的行政機關(guān)或工作人員主體，其次在職務(wù)范圍內(nèi)執(zhí)行工作時發(fā)生侵害行為，同時，侵害行為造成了執(zhí)法對象人身和財產(chǎn)的直接損害，且存在因果聯(lián)系，不屬于行政機關(guān)工作人員個人行為或執(zhí)法對象自身原因造成。

2020最新行政賠償法全文

中華人民共和國行政訴訟法

行政強制法實施細則內(nèi)容有哪些