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工資作為我們?nèi)粘I钪惺杖氲闹饕獊?lái)源,具有非常重要的地位,是我們每個(gè)社會(huì)工作者都十分關(guān)心的問(wèn)題。各省根據(jù)自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況都分別發(fā)布了有關(guān)企業(yè)工資指導(dǎo)線的通知。企業(yè)工資指導(dǎo)線是什么意思?這是每個(gè)勞動(dòng)者都必須了解的知識(shí)。接下來(lái),小編為您進(jìn)行具體地介紹。
一、基本定義
工資指導(dǎo)線是政府根據(jù)當(dāng)年經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)控目標(biāo),向企業(yè)發(fā)布的年度工資增長(zhǎng)水平的建議,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府宏觀調(diào)控國(guó)民收入分配的一種基本方式。也就是說(shuō),工資指導(dǎo)線只是企業(yè)決定工資的參照系,對(duì)企業(yè)并沒(méi)有強(qiáng)制性。其作用是為企業(yè)與工會(huì)開(kāi)展工資集體協(xié)商及確定工資增長(zhǎng)水平提供重要依據(jù),同時(shí)也是對(duì)國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)工資總額管理的重要手段。工資指導(dǎo)線測(cè)算指標(biāo)包括地區(qū)生產(chǎn)總值、居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)、年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率等。
二、組成結(jié)構(gòu)
企業(yè)工資指導(dǎo)線由基準(zhǔn)線、上線(又稱為預(yù)警線)和下線構(gòu)成。它是政府根據(jù)當(dāng)年經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)控目標(biāo),向企業(yè)發(fā)布的年度工資增長(zhǎng)水平的建議,其并不具有強(qiáng)制約束力,但可作為企業(yè)與職工開(kāi)展工資集體協(xié)商以及企業(yè)自身合理確定工資增長(zhǎng)水平的參考依據(jù)。
三、制度內(nèi)容
企業(yè)工資指導(dǎo)線制度,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,政府對(duì)企業(yè)工資分配進(jìn)行宏觀指導(dǎo)的一種手段。它既為各類市場(chǎng)主體開(kāi)展工資集體協(xié)商及確定工資增長(zhǎng)水平提供重要依據(jù),同時(shí)也是對(duì)國(guó)企實(shí)現(xiàn)工資總額管理提供政策依據(jù),對(duì)國(guó)企收入分配具有約束作用。
四、各省工資指導(dǎo)線
1、10省份公布2014年工資指導(dǎo)線
2014年6月17日,全國(guó)共有北京、天津、湖北、山東、山西、陜西、河南、新疆、四川、遼寧等共10個(gè)省(區(qū)、市)發(fā)布了2014年的企業(yè)工資指導(dǎo)線。在這14個(gè)地區(qū)中,河南和新疆的基準(zhǔn)線最高,均為15%;湖北的基準(zhǔn)線最低,為10%。其中,河南和新疆的基準(zhǔn)線最高,均為15%。值得注意的是,與2013年相比,多地工資指導(dǎo)線的漲幅出現(xiàn)了下調(diào)。
中國(guó)社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)所副所長(zhǎng)張車偉表示,多地企業(yè)工資指導(dǎo)線漲幅下調(diào),與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速放緩、企業(yè)用工成本上升和利潤(rùn)空間壓縮有很大關(guān)系,這意味著今年企業(yè)整體工資增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)可能將面臨更大的壓力。
“由于企業(yè)工資指導(dǎo)線只是指導(dǎo)性建議,對(duì)企業(yè)并沒(méi)有強(qiáng)制性,所以它并不能代表工資的實(shí)際增長(zhǎng)狀況?!睆堒噦ケ硎?,工資應(yīng)該更多地由市場(chǎng)決定,工資真正漲多少應(yīng)該由企業(yè)和勞動(dòng)者之間協(xié)商,關(guān)鍵是要形成和完善勞資之間的工資集體協(xié)商談判機(jī)制。[1]
2、北京工資指導(dǎo)線
2014年6月,北京市人社局發(fā)布了北京市2014年企業(yè)工資指導(dǎo)線,確定2014年企業(yè)職工平均工資增長(zhǎng)的一般水平(即基準(zhǔn)線)為12%,最高水平(即上線或預(yù)警線)為16%,最低水平(即下線)為4.5%。
3、8省份公布2015年工資指導(dǎo)線
截至6月24日,全國(guó)共有北京、天津、山東、山西、陜西、內(nèi)蒙古、新疆、四川等8個(gè)省份公布了2015年企業(yè)工資指導(dǎo)線。
在這8個(gè)地區(qū)中,新疆的基準(zhǔn)線最高,為12%;在工資增長(zhǎng)上線方面,天津、山西、山東均為18%,并列第一;而工資增長(zhǎng)的下線,陜西最高,為5%。
與2014年相比,8個(gè)省份今年的企業(yè)工資指導(dǎo)線漲幅均無(wú)增長(zhǎng),均為持平或下調(diào)。
在基準(zhǔn)線方面,除四川與2014年持平外,其余7個(gè)省份基準(zhǔn)線均出現(xiàn)下降。其中,新疆、天津、山西、陜西這4省份基準(zhǔn)線均下調(diào)了3個(gè)百分點(diǎn),降幅最大。山東下調(diào)了2個(gè)百分點(diǎn),北京下調(diào)了1.5個(gè)百分點(diǎn),內(nèi)蒙古下調(diào)了0.9個(gè)百分點(diǎn)。
在上線方面,北京與去年持平,山東、山西兩省均從去年的20%下調(diào)至今年的18%,內(nèi)蒙古從16%調(diào)到14.5%,新疆則從18%調(diào)至15%,天津從22%下調(diào)至18%,陜西從19%下調(diào)到15%,四川從18%下調(diào)至17%。
在下線方面,四川、山東、山西三省與去年持平,均為4%;北京從4.5%下調(diào)至3.5%,新疆從5%下調(diào)至3%,天津從4%下調(diào)至3%,內(nèi)蒙古從3.5%下調(diào)至3%,陜西從6%下調(diào)至5%。
綜上所訴,企業(yè)工資指導(dǎo)線分為基準(zhǔn)線、上線和下線,有了以上關(guān)于企業(yè)工資指導(dǎo)線是什么意思的解答,相信您對(duì)此也有了基本了解。各省各地由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況各異,而且每個(gè)企業(yè)自身的發(fā)展情況也不同,因此,企業(yè)工資指導(dǎo)線制度能夠?yàn)槠髽I(yè)提供參考依據(jù),制定最低下線,勞動(dòng)者也能夠參照自身的工資衡量企業(yè)是否達(dá)到發(fā)放工資的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)。
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錢(qián)金婷,北京恒都(南京)律師事務(wù)所專職律師。具有云南大學(xué)法學(xué)、日語(yǔ)雙學(xué)位的雙重教育背景,江蘇大學(xué)法律碩士,日語(yǔ)專業(yè)八級(jí)水平。大學(xué)畢業(yè)后在基層法院書(shū)記員崗位工作近三年,工作認(rèn)真負(fù)責(zé),法學(xué)理論功底扎實(shí),思維嚴(yán)謹(jǐn)周密,成功辦理了大量民商事案件,有豐富的訴訟實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)。主要方向?yàn)楣痉?、合同法、建設(shè)工程合同糾紛、婚姻繼承、民間借貸、股權(quán)糾紛等民商事案件及實(shí)務(wù)研究。
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