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據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與時(shí)事報(bào)道可知，環(huán)衛(wèi)工人的付出與收獲并不成正比，那么提高和改善環(huán)衛(wèi)工人工資福利就成為了當(dāng)務(wù)之急。據(jù)此，社會(huì)上各行各業(yè)的仁人志士都提出了不少建設(shè)性建議，全國人大代表匯集四方智慧形成了一個(gè)關(guān)于提高改善環(huán)衛(wèi)工人工資福利的提案?，F(xiàn)在請隨著律霸小編的腳步一起來看看全國人大代表所提出的提案內(nèi)容。

一、環(huán)衛(wèi)工人隊(duì)伍現(xiàn)狀

經(jīng)調(diào)查，一線環(huán)衛(wèi)工人普遍年齡偏大、文化較低、作業(yè)時(shí)間偏長、家庭生活條件較差，且工作危險(xiǎn)性大、社會(huì)地位低下，是在職職工中的的弱勢群體。

二、存在的主要問題

1、工資待遇低。

環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)職工的工資普遍較低，除少部分垃圾車、灑水車駕駛員，掏糞工(實(shí)行計(jì)件工資)外，絕大多數(shù)一線環(huán)衛(wèi)工人平均工資處在最低工資標(biāo)準(zhǔn)范圍，有的區(qū)縣甚至還未達(dá)到最低工資標(biāo)準(zhǔn)，超時(shí)工作也基本沒有加班費(fèi)。

2、社會(huì)保險(xiǎn)落實(shí)不到位。

近年來，政府加大了對環(huán)衛(wèi)工人繳納社會(huì)保險(xiǎn)的力度，基本予以辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等相應(yīng)社會(huì)保險(xiǎn)。但從調(diào)查看，仍有個(gè)別區(qū)縣由于經(jīng)費(fèi)緊張，沒有為環(huán)衛(wèi)工人辦理社會(huì)保險(xiǎn)和相應(yīng)的商業(yè)工傷保險(xiǎn)。

3、勞動(dòng)強(qiáng)度大，體能透支。

目前，部分城區(qū)道路清掃除市區(qū)范圍內(nèi)有部分機(jī)械化作業(yè)外，區(qū)縣大多沒有采取機(jī)械化作業(yè)。環(huán)衛(wèi)工人每人每天清掃的面積平均達(dá)4000多平方米以上，每天工作10小時(shí)以上，有時(shí)甚至連吃飯都顧不上，沒有休息、休假日，勞動(dòng)強(qiáng)度普遍超負(fù)荷，由于工資收入低，有部分人為了生計(jì)不得不在下班后還兼做多分工作，比如：做家政服務(wù)，為單位或小區(qū)物業(yè)做清潔、搬運(yùn)垃圾等，嚴(yán)重超負(fù)荷透支體能。

三、建議

1、著力保障職工合法權(quán)益。

建議政府在推行以費(fèi)養(yǎng)事中，根據(jù)有關(guān)法律政策規(guī)定和實(shí)際工作需要撥付必要的經(jīng)費(fèi)，保障環(huán)衛(wèi)職工法定節(jié)假日加班工資按政策法律落實(shí)到位，同時(shí)建議政府適當(dāng)增加環(huán)衛(wèi)事業(yè)編制，使符合條件的環(huán)衛(wèi)工人通過考核轉(zhuǎn)為事業(yè)單位職工，讓環(huán)衛(wèi)工人有希望、有奔頭。建議財(cái)政從每年的城市維護(hù)經(jīng)費(fèi)中提取部分專項(xiàng)資金，為符合條件的環(huán)衛(wèi)工人繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)，工傷保險(xiǎn)等，免除他們的后顧之憂。

2、建立工資保障機(jī)制。

鑒于環(huán)衛(wèi)工人這個(gè)特殊群體從事的最臟最苦最累的勞動(dòng)，建議政府根據(jù)各市的工資水平及經(jīng)濟(jì)水平合理確定(市區(qū)、縣區(qū))臨時(shí)環(huán)衛(wèi)工用工工資相對統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一實(shí)施辦法并強(qiáng)化貫徹力度，適當(dāng)提高環(huán)衛(wèi)工人的月工資標(biāo)準(zhǔn)，或采取改善工資預(yù)算結(jié)構(gòu)(基礎(chǔ)工資+崗位津貼)，以縮小正式職工與臨時(shí)工的收入差距。建立正常的工資增長機(jī)制，隨經(jīng)濟(jì)增長發(fā)展，工資至少年增長15%-20%。

3、建立定期健康體檢制度。

環(huán)衛(wèi)工人長年與垃圾打交道，接觸的病菌粉塵是超常的，用人單位應(yīng)建立環(huán)衛(wèi)職工健康檔案，定期組織環(huán)衛(wèi)工人進(jìn)行身體健康檢查，做到早發(fā)現(xiàn)早治療。2012年，省、市都將環(huán)衛(wèi)工人納入了困難職工健康體檢民生工程項(xiàng)目，這是著力保障和改善環(huán)衛(wèi)工人健康權(quán)益的一項(xiàng)重要舉措，建議地方政府投入經(jīng)費(fèi)，堅(jiān)持環(huán)衛(wèi)工人每年一次健康檢查。

4、加大對環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和投入。

改善環(huán)衛(wèi)工人的作業(yè)環(huán)境。各級政府應(yīng)加大對環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、清掃工具(機(jī)械)的添制投入，統(tǒng)一配置和發(fā)放勞保用品和勞動(dòng)工具，增加保潔區(qū)域機(jī)械作業(yè)水平，降低其工作強(qiáng)度，減少職業(yè)危害。在清掃路段設(shè)立休息室(工具室),可以發(fā)動(dòng)臨街單位或商家自愿服務(wù)獻(xiàn)愛心，設(shè)立“笑臉屋”(凡貼上笑臉圖案標(biāo)志的地方，環(huán)衛(wèi)工人可臨時(shí)休息)，以解決環(huán)衛(wèi)工人用餐、避雨的地方。

5、加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)工人人身權(quán)益保護(hù)措施。

公安機(jī)關(guān)對毆打環(huán)衛(wèi)工人事件，應(yīng)該及時(shí)處罰，嚴(yán)懲打人者，樹立社會(huì)正氣，大的事件還應(yīng)該將處理結(jié)果公布出來，以儆效尤。 盡量避免環(huán)衛(wèi)工人單獨(dú)作業(yè)，積極推行相對集中作業(yè)，環(huán)衛(wèi)工人之間可相互照應(yīng)。為每個(gè)環(huán)衛(wèi)作業(yè)班組配備對講機(jī)，遇到緊急情況可呼叫執(zhí)法隊(duì)員，及時(shí)通知公安部門。環(huán)衛(wèi)部門加強(qiáng)與社會(huì)單位、小區(qū)保安和當(dāng)?shù)嘏沙鏊穆?lián)系，建立與各單位溝通聯(lián)系的正常制度。一把掃帚、一件反光背心的工作條件過于單薄，建議在財(cái)力許可的條件下，盡量增大機(jī)械化環(huán)衛(wèi)作業(yè)面，包括提升環(huán)衛(wèi)設(shè)施的檔次，逐步改善目前環(huán)衛(wèi)工人的工作條件，適當(dāng)提高衛(wèi)生清運(yùn)費(fèi)用，切實(shí)保障清運(yùn)費(fèi)用的征收，對部分長期拒不繳納的商戶，予以法院強(qiáng)制執(zhí)行。

6、對環(huán)衛(wèi)工人實(shí)行分路段輪班制度

結(jié)合實(shí)際條件（如考慮住所和工作地點(diǎn)距離，不能太遠(yuǎn)）,讓同一系統(tǒng)從業(yè)人員有秩序的，一至兩個(gè)月一換工作環(huán)境，具體來說就是：在環(huán)境條件好的路段工作一段時(shí)間，環(huán)境稍差點(diǎn)的路段工作一段時(shí)間，做好健康查體，組織醫(yī)院相關(guān)工作人員講解健康知識(shí)，讓環(huán)衛(wèi)工人加強(qiáng)自我保健意識(shí)，對于已經(jīng)得病的，單位應(yīng)予以補(bǔ)貼，盡早治療。

綜上所述，我國環(huán)衛(wèi)工人隊(duì)伍的參與人員多數(shù)屬于在職人員中的弱勢群體，他們存在著工資低、社會(huì)保險(xiǎn)落實(shí)不到位、勞動(dòng)量大、體能透支等問題。提案中建議有關(guān)機(jī)關(guān)要著力保障職工合法權(quán)益、建立工資保障機(jī)制和定期健康體檢制度等非常具有建設(shè)性的建議。在這生活節(jié)奏飛快的時(shí)代，環(huán)衛(wèi)工人為了城市的清潔不斷地付出著，提高和改善環(huán)衛(wèi)工人工資福利是必須的。希望政府能聆聽百姓的心聲，把政策落到實(shí)處。

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