從事經(jīng)濟活動,有盈利,自然也有虧損現(xiàn)象。非法集資是一種以非法占有他人的財產(chǎn)為目的的經(jīng)濟性犯罪,也是存在非法集資參與人遭受的損失的情形的,在公安機關(guān)追回集資額后,因參與非法集資而受到損失的當(dāng)事人,人民檢察院是否會退還其所遭受的損失呢?
一、非法集資到底是如何定義的呢?
非法集資是未經(jīng)有關(guān)部門依法批準(zhǔn),包括沒有批準(zhǔn)權(quán)限的部門批準(zhǔn)的集資;有審批權(quán)限的部門超越權(quán)限批準(zhǔn)集資,即集資者不具備集資的主體資格,承諾在一定期限內(nèi)給出資人還本付息。還本付息的形式除以貨幣形式為主外,也有實物形式和其他形式;向社會不特定的對象籌集資金。這里“不特定的對象”是指社會公眾,而不是指特定少數(shù)人;以合法形式掩蓋其非法集資的實質(zhì)。
非法集資需同時具備“四個條件”:
(一)未經(jīng)有關(guān)部門依法批準(zhǔn)或者借用合法經(jīng)營的形式吸收資金;
(二)通過媒體、推介會等途徑向社會公開宣傳;
(三)承諾在一定期限內(nèi)還本付息;
(四)向社會不特定對象吸收資金——個人向30人以上吸收存款;單位向150人以上吸收存款。
二、非法集資參與人遭受的損失怎么辦?
關(guān)于參與非法集資形成的風(fēng)險及損失承擔(dān),根據(jù)我國法律法規(guī),因參與非法集資活動受到的損失,由參與者自行承擔(dān),而所形成的債務(wù)和風(fēng)險,不得轉(zhuǎn)嫁給未參與非法集資活動的國有銀行和其他金融機構(gòu)以及其他任何單位。參與非法集資活動受到的損失,由參與者自行承擔(dān),而所形成的債權(quán)債務(wù)清理清退后,有剩余非法財物的,予以沒收,就地上繳中央金庫。經(jīng)人民法院執(zhí)行,集資者仍不能清退集資款的,應(yīng)由參與者自行承擔(dān)損失。在取締非法集資活動的過程中,地方政府只負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作。這意味著一旦社會公眾參與非法集資,參與者利益不受法律保護。
三、比較常見的非法集資的形式都有哪些?
(一)投資理財領(lǐng)域。近兩年來,各地出現(xiàn)大量以投資理財咨詢?yōu)槊麖氖赂黝惤鹑跇I(yè)務(wù)活動的公司,如投資咨詢、非融資性擔(dān)保、第三方理財、財富管理等,常常打著投資理財?shù)钠焯?,承諾無風(fēng)險、高收益,公開向社會發(fā)售理財產(chǎn)品吸收公眾資金,甚至虛構(gòu)投資項目或借款人,直接進行集資詐騙。
(二)P2P網(wǎng)絡(luò)借貸。在這里提醒廣大投資者,P2P網(wǎng)絡(luò)借貸屬于信息中介機構(gòu),只能進行“點對點”、“個人對個人”的交易撮合,不能充當(dāng)信用中介,投資者簽訂借款合同的對象不能是平臺本身;P2P本質(zhì)上是向陌生人出借自己的資金,屬于較高風(fēng)險類的投資,需要投資者具備相應(yīng)的風(fēng)險意識、投資管理能力和風(fēng)險承受能力;要警惕“擔(dān)?!薄ⅰ氨WC收益”類的宣傳,警惕一些通過論壇、網(wǎng)帖、甚至街頭路邊、市場集市等線下渠道以“P2P”名義招攬客戶的機構(gòu)組織和人員。
(三)農(nóng)民專業(yè)合作社。部分農(nóng)民專業(yè)合作社突破社員制、封閉性原則,超范圍吸收農(nóng)民資金卻未用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),而是高息放貸賺取息差,資金鏈斷裂、暴力催債、“跑路”事件等頻頻發(fā)生。此類案件主要涉及河北、江蘇、遼寧、河南、山西、山東等地,個別地方已經(jīng)出現(xiàn)行業(yè)性風(fēng)險。一些農(nóng)民專業(yè)合作社或由原先開辦擔(dān)保公司、投資公司的經(jīng)營者發(fā)起設(shè)立,或以合法身份為幌子,仿照銀行外觀設(shè)立營業(yè)網(wǎng)點,通過代辦員、業(yè)務(wù)員廣泛吸收農(nóng)民存款,欺騙性極強,嚴(yán)重?fù)p害了農(nóng)民利益,影響農(nóng)村金融秩序和社會穩(wěn)定。
(四)其他領(lǐng)域。比如,在房產(chǎn)界中以返本銷售、售后包租、約定回購、銷售房產(chǎn)份額等方式;以轉(zhuǎn)讓林權(quán)并代為管護、以代種植(養(yǎng)殖)、聯(lián)合種植(養(yǎng)殖)等方式非法吸收資金的。比如,不具有發(fā)行股票、債券的真實內(nèi)容,以虛假轉(zhuǎn)讓股權(quán)、發(fā)售虛構(gòu)債券等方式;不具有募集基金的真實內(nèi)容,以假借境外基金、發(fā)售虛構(gòu)基金等方式非法吸收資金的。比如,以高價回購收藏品為名非法集資。
由于非法集資具有違法性,其知情人士的行為是不受法律的保護的,也即非法集資參與人所遭受的損失,是不會得到補償?shù)?,且若因非法集資而盈利,在將集資額退還給受害者后,需要上交國庫。此時人民檢察院還會非法集資者的集資數(shù)額進行量刑。
非法集資罪的構(gòu)成要件包括哪些
非法集資罪的量刑標(biāo)準(zhǔn)是什么
眾籌與非法集資的界限
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