非法集資在我們身邊是時常都有發(fā)生的,實施犯罪活動的主體可以是個人,也可以是單位,那么對于公司來說,所謂非法集資是指公司實施的那些行為?由于非法集資行為對社會的危害性是極大的,故而在法律上要求嚴厲打擊非法集資的行為,具體來說,非法集資的危害有哪些?
1、所謂非法集資是指公司實施的那些行為?
(1)是違法違規(guī)通過發(fā)行有價證券、會員卡或債務憑證等形式非法吸收資金;
(2)是對物業(yè)、地產(chǎn)等資產(chǎn)進行等份化,通過出售其份額的處置權(quán)進行高息集資;
(3)是利用民間“會”、“社”形式進行非法集資;
(4)是以簽訂商品經(jīng)銷等經(jīng)濟合同的形式進行非法集資;
(5)是以發(fā)行或變相發(fā)行彩票的形式集資;
(6)是利用傳銷或秘密串聯(lián)的形式非法集資;
(7)是利用果園或莊園開發(fā)的形式進行非法集資。
2、非法集資的危害有哪些?
(1)非法集資活動具有很大的社會危害性。
一是非法集資使參與者遭受經(jīng)濟損失。非法集資犯罪分子通過欺騙手段聚集資金后,任意揮霍、浪費、轉(zhuǎn)移或者非法占有,參與者很難收回資金,嚴重者甚至傾家蕩產(chǎn)、血本無歸。
二是非法集資嚴重干擾正常的經(jīng)濟、金融秩序,極易引發(fā)社會風險。
三是非法集資容易引發(fā)社會不穩(wěn)定,嚴重影響社會和諧。非法集資往往集資規(guī)模大、人員多,資金兌付比例低,處置難度大,容易引發(fā)大量社會治安問題,嚴重影響社會穩(wěn)定。
(2)非法集資的風險及損失由參與者自行承擔。
據(jù)我國法律法規(guī),因參與非法集資活動受到的損失,由參與者自行承擔,而所形成的債務和風險,不得轉(zhuǎn)嫁給未參與非法集資活動的國有銀行和其他金融機構(gòu)以及其他任何單位。債權(quán)債務清理清退后,有剩余非法財物的,予以沒收,就地上繳中央金庫。經(jīng)人民法院執(zhí)行,集資者仍不能清退集資款的,應由參與者自行承擔損失。在取締非法集資活動的過程中,地方政府只負責組織協(xié)調(diào)工作。這意味著一旦社會公眾參與非法集資,參與者利益不受法律保護。
3、企業(yè)規(guī)避非法集資的主要途徑
規(guī)避企業(yè)非法集資的途徑主要是從最高人民法院公布的《關(guān)于審理非法集資刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》而來,該《解釋》指出所謂非法集資,是指公司、企業(yè)、個人或其他組織,違反法律、法規(guī),通過不正當?shù)那溃蛏鐣娀蛘呒w募集資金的行為。針對房地產(chǎn)行業(yè)的非法集資行為,《解釋》做了詳細的規(guī)定:不具有房產(chǎn)銷售的真實內(nèi)容或者不以房產(chǎn)銷售為主要目的,以返本銷售、售后包租、約定回購、銷售房產(chǎn)份額等方式非法吸收資金的,按非法吸收公眾存款罪處罰。
“如果具有房產(chǎn)銷售的真實目的,開發(fā)企業(yè)具備相應的資質(zhì),建設項目具有合法手續(xù),且已與買房人簽訂正式的購房合同并按相關(guān)規(guī)定辦理了過戶手續(xù),也就不會構(gòu)成非法吸收公眾存款罪?!?/p>
《解釋》中提到,非法吸收或者變相吸收公眾存款,主要用于正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動,能夠及時清退所吸收資金,可以免予刑事處罰;情節(jié)顯著輕微的,不作為犯罪處理。意思就是只要經(jīng)營者能夠證明是主要用于正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動,就有很大的可能免于刑事處罰。以集資詐騙罪定罪處罰時主觀上需要具備“以非法占有為目的”。
《解釋》明確規(guī)定,未向社會公開宣傳,在親友或者單位內(nèi)部針對特定對象吸收資金的,不屬于刑法規(guī)定中的非法吸收或者變相吸收公眾存款從《解釋》中可以看出,需要定義為“非法集資”行為,首要前提就是:不具有房產(chǎn)銷售的真實內(nèi)容或者不以房產(chǎn)銷售為主要目的。那么定義“非法集資”的前提就是不存在的,所以從某種程度上來說是不會出現(xiàn)這種情況的。
當然,如果確實被涉及到“非法集資”,但是我們集資的主要目的是為了我們的項目的正常運轉(zhuǎn),企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動,如果《解釋》中提到的一樣,只要我們能夠拿出足夠的證據(jù)證明我們的主要目的就是為了企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動,那么,我們不但可以免于刑事處罰,甚至根本都不能作為犯罪處理,畢竟我們主觀上根本就不具備非法占有公眾存款的目的動機。
同時,《解釋》中還提到一點就是在未向社會公開宣傳的情況下,針對特定對象吸收資金的不屬于刑法規(guī)定的非法吸收或者變相吸收公眾財產(chǎn);這一點可以理解為我們只要不針對項目做大幅度公開宣傳,而且我們針對某個特定群體對象來吸收資金,那么這個就是可以規(guī)避的,比如就好像之前提到的做高爾夫俱樂部這種類型的,針對我們特定的會員對象來吸收資金,也是不屬于非法吸收公眾存款的范疇。
由以上信息我們可以看出,所謂非法集資是指公司實施的沒有通過國家相關(guān)部門的許可,而進行的經(jīng)濟性的行為。且非法集資的形式是多種多樣的,涉及的領(lǐng)域也十分廣泛,故而非法集資行為有極大的社會危害性,參與非法集資的經(jīng)濟損失一般是無法追回的。
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