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妨礙公務(wù)相信大家都聽說過,在公安警察辦案的時候經(jīng)常會以妨礙公務(wù)為由驅(qū)散人群,妨礙公務(wù)在一定程度上也是可以被立案處理的,我國新刑法對于妨礙公務(wù)也有新的規(guī)定,下面律霸的小編就來為大家整理編輯新刑法妨礙公務(wù)罪的認定和立案標準是怎樣的。
一 、新刑法妨礙公務(wù)罪的認定
(一)審查行為人是否使用了“暴力、威脅方法”。法律只規(guī)定了觸犯妨害公務(wù)罪的必要條件是行為人實施了暴力、威脅方法,但“暴力”達到什么程度才構(gòu)成妨害公務(wù)罪,我國刑法在條文上未明確規(guī)定,也未有相關(guān)的司法解釋,這就需要辦案人在對法律和政策的理解上持有公正、合理、嚴謹?shù)膱?zhí)法態(tài)度。筆者認為,“暴力”行為,至少應(yīng)造成對方(執(zhí)行公務(wù)的人員)人身傷害的后果,或雖未造成人身傷害但在社會上造成嚴重的政治影響。倘若行為人沒有使用暴力,只是謾罵、吵鬧、推搡等輕微行為,或雖使用暴力,對執(zhí)行公務(wù)有一定妨害,但未對執(zhí)行公務(wù)人員造成人身傷害的后果,不能認定構(gòu)成妨害公務(wù)罪;公安機關(guān)執(zhí)法人員在處理民事糾紛時,一方行為人不服執(zhí)法人員的執(zhí)法方式而與之發(fā)生沖突的案件或處理行為人酒后滋事,對其進行管理時發(fā)生沖突的案件,行為人所使用的暴力并不是針對國家機關(guān)工作人員公務(wù)活動的,而是泄憤或報復(fù)等目的,也不宜按妨害公務(wù)罪處理;行為人使用暴力,造成執(zhí)行公務(wù)人員人身傷害輕微傷后果,或有其他嚴重情節(jié),社會危害性較大的,可認定構(gòu)成妨害公務(wù)罪。
(二)審查被妨害公務(wù)的執(zhí)法人員是否嚴格依照法律執(zhí)行公務(wù)。治安管理處罰法第八十二條、八十三條規(guī)定,公安機關(guān)對需要傳喚違反治安管理行為人接受調(diào)查的,使用傳喚證傳喚,對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的違法嫌疑人,人民警察經(jīng)出示工作證件,可以口頭傳喚,并在詢問筆錄中注明違法犯罪嫌疑人到案經(jīng)過、到案時間和離開時間,應(yīng)當(dāng)將傳喚的原因和依據(jù)告知被傳喚人或其家屬。實踐中,有時公安機關(guān)在辦案過程中即使執(zhí)行公務(wù)的內(nèi)容合法,但執(zhí)行的形式不合法,也很難說這是“依法執(zhí)行公務(wù)”,因此筆者認為即使這時行為人實施了妨害公務(wù)的行為,也不應(yīng)認定構(gòu)成妨害公務(wù)罪。另外,筆者在辦理妨害公務(wù)案件中還發(fā)現(xiàn)辦案民警執(zhí)法手段簡單,使原本不應(yīng)發(fā)生的妨害公務(wù)案件時有發(fā)生。如對于鄰里、夫妻間的糾紛,辦案民警應(yīng)在第一時間了解情況,穩(wěn)定雙方的情緒,在社區(qū)或當(dāng)事人親屬的幫助下化解矛盾,而不應(yīng)不問原因一律將當(dāng)事人帶到公安機關(guān)處理,激化矛盾,因此在審查中需對上述情節(jié)綜合考慮。
(三)是審查認定中應(yīng)注重復(fù)核證據(jù)。妨害公務(wù)案件中的證據(jù)主要是證人證言、受侵害人的陳述、醫(yī)院出具的診斷證明。而受侵害人的陳述大都千篇一律,僅憑這些證據(jù)很難認定犯罪嫌疑人有罪。因此,檢察機關(guān)在審查證據(jù)的過程中,應(yīng)對受侵害人提供的證據(jù)進行調(diào)查核實,必要時應(yīng)對證人的證言進行復(fù)核,重新詢問受到不法侵害的執(zhí)法人員。沒有現(xiàn)場群眾的證言,沒有非利害關(guān)系人的證詞,只有公安機關(guān)一家證據(jù)和犯罪嫌疑人供述的,不應(yīng)輕易定罪。
二 、新刑法妨礙公務(wù)罪的立案標準
根據(jù)刑法第277條的規(guī)定,有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)立案:
(1)以暴力、威脅的方法阻礙國家機關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的;
(2)以暴力、威脅方法阻礙全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表依法執(zhí)行代表職務(wù)的;
(3)在自然災(zāi)害和突發(fā)事件中,以暴力、威脅方法阻礙紅十字會工作人員依法履行職責(zé)的;
(4)故意阻礙國家安全機關(guān)、公安機關(guān)依法執(zhí)行國家安全工作任務(wù),未使用暴力、威脅方法,造成嚴重后果的。
(5)暴力襲擊正在依法執(zhí)行職務(wù)的人民警察的,依照第一款的規(guī)定從重處罰。
關(guān)于新刑法妨礙公務(wù)罪的認定和立案標準有著特定的法律條例,妨礙公務(wù)是政府官員在執(zhí)行公務(wù)的時候被阻攔或者被妨礙時產(chǎn)生的犯罪行為,新刑法對于妨礙公務(wù)這一犯罪事實有了新的規(guī)定,妨礙公務(wù)輕則罰款,但是如果清潔嚴重那就導(dǎo)致了犯罪,以上為妨礙公務(wù)罪的認定和立案標準,僅供大家參考。
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