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懲治犯罪,維護(hù)秩序是刑法的追求。但是,我們知道法律不是一成不變的,隨著我國社會的發(fā)展以及變化,刑法需要對于這些變化作出相應(yīng)反應(yīng)以及應(yīng)對,突出表現(xiàn)就是刑法修正案的實施。我國不斷對刑法進(jìn)行修改和完善,以適應(yīng)社會發(fā)展的需求。我國刑法修正案八對監(jiān)獄工作有哪些影響?別著急,律霸欄目的小編在下文中為您解答疑惑,希望對大家有所幫助。
一、刑法修正案的背景、指導(dǎo)思想和總體特征
(1)刑法修正案八的背景:刑法不是懲罰犯罪保護(hù)人民的萬能良藥,19世紀(jì)意大利著名刑法學(xué)者菲利就說過:如果你能將一個老盜竊犯改造成一個誠實的人,你就可以將一條老狐貍變成一條家犬了。但沒有刑法卻是萬萬不行的,根據(jù)不同時代、不同社會的現(xiàn)實情況,世界上各個國家不斷地對刑法進(jìn)行制定、修改、廢止。我國自1997年第八屆全國人大第五次會議全面修訂了刑法以后,全國人大常委會又根據(jù)懲治犯罪的需要,先后通過了一個決定、兩個解釋和七個刑法修正案,對刑法作出修改、補(bǔ)充。一些全國人大代表、社會有關(guān)方面提出,近年來,隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,又出現(xiàn)了一些新的情況和問題,需要對刑法的有關(guān)規(guī)定作出修改。剛閉幕的人大三次會議上,76位代表領(lǐng)銜提出了完善修改刑法的意見和建議,涉及到刑法條文53條,提出了20多項增加規(guī)定的建議。同時,中央關(guān)于深化司法體制和工作機(jī)制改革的要求要進(jìn)一步落實寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,對刑法作出必要的調(diào)整和修改,這就需要修正案八來修正。
(2)刑法修正案八的指導(dǎo)思想。
從中國實際情況出發(fā),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,解決司法實踐當(dāng)中的遇到的問題,加強(qiáng)刑法對人民群眾切身利益的保護(hù),維護(hù)社會穩(wěn)定,為建設(shè)社會主義和諧社會提供保障。
(3)刑法修正案八的總體特征:首先,更加注重民生,保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護(hù)來之不易的大好局面。其次,調(diào)整刑罰的結(jié)構(gòu),解決我國刑事法律實踐中“死刑偏重,生刑偏輕”的問題。最后,加大對社會弱勢群體的特殊保護(hù)力度。
二、刑法修正案八對監(jiān)獄工作的影響有哪些
?刑法是規(guī)定犯罪、刑事責(zé)任和刑罰的法律,是掌握政權(quán)的統(tǒng)治階極為了維護(hù)本階級政治上的統(tǒng)治和經(jīng)濟(jì)上的利益,根據(jù)其階級意志,規(guī)定哪些行為是犯罪并應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任,給予犯罪人何種刑事處罰的法律。監(jiān)獄則是刑罰的執(zhí)行機(jī)關(guān),此次刑法的修改必定對監(jiān)獄工作的開展產(chǎn)生影響
1、監(jiān)獄押犯人數(shù)穩(wěn)中有升。
(1)在押罪犯服刑的時間變長,流動性變差,押犯人數(shù)會自動積累增加。
本修正案第10條將《刑法》第69條修改為:判決宣告以前一人犯數(shù)罪的,除判處死刑和無期徒刑的以外,應(yīng)當(dāng)在總和刑期以下、數(shù)刑中最高刑期以上,酌情決定執(zhí)行的刑期,但是管制最高不能超過三年,拘役最高不能超過一年,有期徒刑總和刑期不滿三十五年的,最高不能超過二十年,總和刑期在三十五年以上的,最高不能超過二十五年。增加了服刑人員的服刑時間,無形之中就增加了押犯人數(shù)。
(2)一些社會上常見多發(fā)影響人民群眾安全感,人民群眾強(qiáng)烈反映的行為規(guī)定為犯罪。
?刑法修正案(八)第一百三十三條之一:“在道路上駕駛機(jī)動車追逐競駛,情節(jié)惡劣的,或者在道路上醉酒駕駛機(jī)動車的,處拘役,并處罰金。
第二百零五條之一:“虛開本法第二百零五條規(guī)定以外的其他發(fā)票,情節(jié)嚴(yán)重的,處二年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處二年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。
第二百三十四條之一:“組織他人出賣人體器官的,處五年以下有期徒刑,并處罰金;情節(jié)嚴(yán)重的,處五年以上有期徒刑,并處罰金或者沒收財產(chǎn)。
第二百七十六條之一:“以轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動者的勞動報酬或者有能力支付而不支付勞動者的勞動報酬,數(shù)額較大,經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;造成嚴(yán)重后果的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。新增罪名無疑不增加了監(jiān)獄的押犯人數(shù)。
(3)降低了部分罪犯的入罪門檻。
將刑法第一百四十一條第一款修改為:“生產(chǎn)、銷售假藥的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;對人體健康造成嚴(yán)重危害或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;致人死亡或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑,并處罰金或者沒收財產(chǎn)?!辈莅竸h去了生產(chǎn)、銷售假藥罪的“足以嚴(yán)重危害人體健康的”條件限制。
將刑法第三百三十八條修改為:“違反國家規(guī)定,排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì),嚴(yán)重污染環(huán)境的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;后果特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金?!辈莅竸h去了“致使公私財產(chǎn)遭受重大損失或者人身傷亡的嚴(yán)重后果的”構(gòu)成條件。
將刑法第三百四十三條第一款修改為:“違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定,未取得采礦許可證擅自采礦,擅自進(jìn)入國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟(jì)具有重要價值的礦區(qū)和他人礦區(qū)范圍采礦,或者擅自開采國家規(guī)定實行保護(hù)性開采的特定礦種,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。”草案刪去了非法采礦罪的“經(jīng)責(zé)令停止開采后拒不停止開采,造成礦產(chǎn)資源破壞的”構(gòu)成條件。草案減低了部分的罪犯入罪門檻從而增加了押犯的人數(shù)。
2、重刑犯會長期緩慢的增加。
(1)取消13個經(jīng)濟(jì)性非暴力犯罪的死刑。
這13項被建議取消的死刑分別是:走私文物罪;走私貴重金屬罪;走私珍貴動物、珍貴動物制品罪;走私普通貨物物品罪;票據(jù)詐騙罪;金融憑證詐騙罪;抵扣稅款發(fā)票罪;偽造、出售偽造的增值稅專用發(fā)票罪;盜竊罪;傳授犯罪方法罪;盜掘古文化遺址、古墓葬罪;盜掘古人類化石、古脊椎動物化石罪。無疑不影響重刑犯人數(shù)的增長。
(2)不得假釋的重刑犯增加。
將刑法第八十一條修改為 “對累犯以及因故意殺人、強(qiáng)奸、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險物質(zhì)或者有組織的暴力性犯罪被判處十年以上有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子,不得假釋。這也導(dǎo)致了重刑犯人數(shù)的增加。
(3)部分犯罪的法定刑提高到10年以上。
敲詐勒索罪的法定最高刑由十年有期徒刑提高到十五年有期徒刑并增加罰金刑。強(qiáng)迫職工勞動罪將法定最高刑由三年有期徒刑提高到十年等一些法定刑提高到10年以上這無疑不增加了重刑犯的人數(shù)。
3、未成年犯和老年犯會有所減少。
《刑法修正案(八)》第1條明確規(guī)定,已滿七十五周歲的人故意犯罪的,可以從輕或者減輕處罰,過失犯罪的,應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰。第3條、第11條進(jìn)而規(guī)定,對已滿七十五周歲的人,不適用死刑,但以特別殘忍手段致人死亡的除外;已滿七十五周歲的人犯罪,只要符合緩刑條件的,應(yīng)當(dāng)予以緩刑。
?此次草案第6條規(guī)定犯罪時不滿十八周歲的人不構(gòu)成累犯;第11條規(guī)定不滿十八周歲的人符合緩刑條件的,應(yīng)當(dāng)予以緩刑;第19條對未滿十八周歲的人犯罪被判處五年有期徒刑以下刑罰的,免除其前科報告義務(wù)。這些對未成年和老年犯的“照顧”,無形中減少了未成年犯和老年犯的人數(shù)。
三、刑法修正案對監(jiān)獄監(jiān)管改造工作影響
1、監(jiān)管安全工作難度增加,確保監(jiān)獄安全穩(wěn)定工作的壓力增大。
(1)押犯上升,警力嚴(yán)重不足,警察長期超負(fù)荷工作,與司法部規(guī)定18%的警囚比例差距甚遠(yuǎn)。
(2)押犯持續(xù)上升,監(jiān)獄關(guān)押容量不足。
(3)押犯構(gòu)成復(fù)雜,改造難度增大。
(4)受市場物價上漲影響,押犯不斷增加,造成罪犯生活水平有所下降。
2、新的犯罪形式罪犯入獄,監(jiān)管教育改造工作面臨新的挑戰(zhàn)。
(1)新的犯罪形式導(dǎo)致犯情復(fù)雜,罪犯心理一時難以接受,產(chǎn)生消極心理。
(2)罪犯服刑意識淡化,身份意識差,罪責(zé)感差,改造意識差。
(3)罪犯反社會意識、抗改造意識強(qiáng)烈。
(4)罪犯的“要面子”、盲目性和殘暴性、攻擊報復(fù)心理等嚴(yán)重影響其教育改造。
三、面對此次刑法修正案對監(jiān)獄影響的幾點對策
(1)設(shè)立單獨的監(jiān)獄管理體系,更好的政令暢通,讓監(jiān)獄有自己的話事權(quán)。
(2)應(yīng)該有監(jiān)獄人民警察法,詳細(xì)規(guī)定和明確職責(zé)。比如一線警察比例不夠是不是要減輕責(zé)任或免于處罰等等,監(jiān)獄警察應(yīng)該有自己的警察工會,要有司法救濟(jì)。
(3)重點場所應(yīng)該讓武警參與執(zhí)勤,從而達(dá)到增加警力和震懾服刑人員的目的。
刑法修正案八對監(jiān)獄工作有哪些影響?我國刑法修正案八更加注重民生,并且調(diào)整了刑罰結(jié)構(gòu),改變我國“死刑重,生刑輕”的局面。這種改變,使得我國監(jiān)獄人數(shù)有所增長,重刑犯增多,未成年犯以及老年犯減少等。面對刑法的修改,對于監(jiān)獄管理提出來挑戰(zhàn),所以監(jiān)獄一定要做好充分的準(zhǔn)備來積極應(yīng)對這些變化,實現(xiàn)監(jiān)獄管理的科學(xué)化。
看守所和監(jiān)獄有什么不同?
刑法修正案九草案最新內(nèi)容是什么
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