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我國的社區(qū)矯正制度剛開始實施不久，雖已初見成效，但是還有很多地方需要完善，我國的法律法規(guī)針對社區(qū)矯正的問題也是在不斷地進(jìn)行修改。刑法修正案八首次將社區(qū)矯正寫入刑法，徹底的確定了社區(qū)矯正在刑法中的作用。下面小編就為大家總結(jié)歸納一下刑法修正案八社區(qū)矯正的部分。

一、刑法修正案八社區(qū)矯正的主體

《刑法》的相關(guān)規(guī)定。刑法第38條第二款規(guī)定“被判處管制的犯罪分子，由公安機關(guān)執(zhí)行?！钡?6條規(guī)定“被宣告緩刑的犯罪分子，在緩刑考驗期限內(nèi)，由公安機關(guān)考察，所在單位或者基層組織予以配合。”第85條規(guī)定“被假釋的犯罪分子，在假釋考驗期限內(nèi)，由公安機關(guān)予以監(jiān)督?！钡?8條第二款規(guī)定“被剝奪政治權(quán)利的犯罪分子，在執(zhí)行期間，應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和國務(wù)院公安部門有關(guān)監(jiān)督管理的規(guī)定，服從監(jiān)督?！?《刑事訴訟法》中的相關(guān)規(guī)定。

作為程序法，《刑事訴訟法》對上述5種刑罰及執(zhí)行方式進(jìn)行了規(guī)定，其中第214條規(guī)定“對于暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯，由居住地公安機關(guān)執(zhí)行，執(zhí)行機關(guān)應(yīng)當(dāng)對其嚴(yán)格管理監(jiān)督，基層組織或者罪犯的原所在單位協(xié)助進(jìn)行監(jiān)督”。第217條規(guī)定“對于被判處徒刑緩刑的罪犯，由公安機關(guān)交所在單位或者基層組織予以考察。對于被假釋的罪犯，在假釋考驗期限內(nèi)，由公安機關(guān)予以監(jiān)督”。第218條規(guī)定“對于被判處管制、剝奪政治權(quán)利的罪犯，由公安機關(guān)執(zhí)行”。

《監(jiān)獄法》的相關(guān)規(guī)定。監(jiān)獄法第27條規(guī)定“暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯，由居住地公安機關(guān)執(zhí)行?！钡?3條規(guī)定“被假釋的罪犯由公安機關(guān)予以監(jiān)督?！?/p>

二、《刑法修正案(八)》解決的社區(qū)矯正以往的問題

《刑法修正案(八)》將管制、緩刑、假釋由過去的由公安機關(guān)執(zhí)行、考察、監(jiān)督修改為“依法實行社區(qū)矯正”，從條文上看，修正案并沒有明確規(guī)定社區(qū)矯正的主體，但是與草案比較，筆者發(fā)現(xiàn)，條文增加了“依法”兩個字，那么“依法”的中“法”是指哪個法呢?筆者認(rèn)為這個“法”有兩層含義：一是指未來將制定的有關(guān)社區(qū)矯正的法律法規(guī);另一層意思則是指社區(qū)矯正試點期間發(fā)布的規(guī)范性文件，之所以這樣認(rèn)為，有三個方面的原因：第一，社區(qū)矯正概念本身是個舶來品，我國在2003年啟動社區(qū)矯正改革試點前并沒有明確關(guān)于社區(qū)矯正的規(guī)范性文件，而啟動試點后，這些規(guī)范性文件實際上起到了規(guī)范社區(qū)矯正的作用，在事實上起到了“法”作用，因此目前所謂的“依法”，依照的只能是試點期間頒布的有關(guān)規(guī)范性文件;第二，在《刑法修正案(八)》通過之后到有關(guān)社區(qū)矯正法律法規(guī)出臺前，這些規(guī)范性文件依然將起到調(diào)整和規(guī)范社區(qū)矯正的作用，成為貫徹執(zhí)行刑法“依法實行社區(qū)矯正”條文的具體規(guī)范;第三，社區(qū)矯正試點在制度建設(shè)方面取得比較大的成就，可以預(yù)見大部分規(guī)范將為未來社區(qū)矯正法的制定提供有益的借鑒和參考，甚至直接納入未來的社區(qū)矯正法中。

既然“依法實行社區(qū)矯正”中的“法”在目前指的是試點期間的規(guī)范性文件，實際上是承認(rèn)了司法行政機關(guān)作為社區(qū)矯正的主體地位(嚴(yán)格來講，目前還只能稱為“工作主體”)，至少使司法機關(guān)的工作主體地位不再與刑法規(guī)定相沖突，也為將來司法行政機關(guān)正式成為社區(qū)矯正的執(zhí)行主體掃除了刑法上的障礙。同時，《刑法修正案(八)》刪除了管制、緩刑、假釋由公安機關(guān)執(zhí)行考察監(jiān)督的條款，這一明顯具有傾向性的修改，事實上在某種程度改變了公安機關(guān)對管制、緩刑、假釋的執(zhí)行主體地位。正如全國人大常委會法工委副主任郎勝在新聞發(fā)布會上所說“刑法修正案(八)對有些刑罰的執(zhí)行方式進(jìn)行了調(diào)整，對管制、緩刑和假釋的罪犯規(guī)定實行社區(qū)矯正，改變了過去由公安機關(guān)執(zhí)行或者監(jiān)督、考查的規(guī)定。” 實際上意味著我國行刑權(quán)的重新配置，司法行政機關(guān)實質(zhì)上取代了公安機關(guān)成為社區(qū)矯正的主體。

綜上所述，刑法修正案八社區(qū)矯正的新規(guī)定解決了以往的主體不明確的問題，主體立法化使社區(qū)矯正制度逐步完善，明確了社區(qū)矯正的職責(zé)界限，促進(jìn)了社區(qū)矯正的正常發(fā)展。我們需要不斷地了解社區(qū)矯正的最新政策，使自己的合法權(quán)益得到更好地實現(xiàn)。

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