挪用公款罪是一種由國(guó)家工作人員構(gòu)成的犯罪,此時(shí)該國(guó)家工作人員是利用了自己的職權(quán)進(jìn)行的犯罪。根據(jù)《刑法》的規(guī)定,需要對(duì)挪用公款罪的犯罪分子進(jìn)行相應(yīng)的處罰。那么,我國(guó)法律上面是怎樣規(guī)定挪用公款罪的呢?律霸為您做詳細(xì)介紹。
挪用公款罪,是指國(guó)家工作人員,利用職務(wù)上的便利,挪用公款歸個(gè)人使用,進(jìn)行非法活動(dòng)的,或者挪用公款數(shù)額較大、進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)的,或者挪用數(shù)額較大、超過3個(gè)月未還的行為。 本罪的主體是恃殊主體,即國(guó)家工作人員,這里所說(shuō)的國(guó)家工作人員與前述貪污罪中國(guó)家工作人員的內(nèi)涵、外延基本相同。同樣具有特定性和公務(wù)(職務(wù))性。構(gòu)成挪用公款罪的國(guó)家工作人員包括:在國(guó)家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的國(guó)家工作人員。在國(guó)有公司、企事業(yè)單位和人民團(tuán)體中從事公務(wù)的人員;受國(guó)有單位委派到非國(guó)有單位中從事公務(wù)的人員;其他依照法律從事公務(wù)的人員。
1、挪用公款具有非法性。即行為人未經(jīng)批準(zhǔn)或許可(包括直接明示的許可或間接明示的默許),違反規(guī)章制度私自動(dòng)用公款。其中,規(guī)章制度具有廣泛性,因此,挪用的非法性具有兩層含義:一是故意違反有關(guān)公款管理的規(guī)章制度,二是故意違反有關(guān)公款使用的規(guī)章制度,未經(jīng)合法批準(zhǔn)、許可。
2、挪用的本意,是指公款私用、移用、占用、借用。行為目的是為了使用,而非占有公款。其中,行為的目的包括:
⑴挪用公款歸個(gè)人使用;
⑵挪用公款進(jìn)行非法活動(dòng);
⑶挪用公款進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)。
3、挪用并不侵吞公款,而是準(zhǔn)備歸還,具有擅自借用的特性。即便挪用后而不能歸還,也不是出于行為人的主觀故意占有,而是出于行為人意志之外的客觀原因造成的。
因此,司法實(shí)踐中,在認(rèn)定挪用公款罪的主觀方面時(shí),可把握以下幾點(diǎn):是否明知是公款;是否故意非法使用;是否只是想暫時(shí)挪用;是否準(zhǔn)備以后歸還。當(dāng)挪用人與使用人不一致時(shí),如果挪用人不知使用人利用公款進(jìn)行非法活動(dòng)時(shí),只能根據(jù)挪用人的明知內(nèi)容,按照挪用公款進(jìn)行營(yíng)利或挪用公款歸個(gè)人使用處罰。如果挪用人知道使用人用公款進(jìn)行非法活動(dòng)的,則按挪用公款進(jìn)行非法活動(dòng)處罰;如果挪用人開始作案后,主觀故意由暫時(shí)挪用發(fā)展為非法永久占為己有時(shí),無(wú)論行為人主觀上是否真的具有非法永久占有公款的目的,也無(wú)論這種占有是否已客觀存在,只要超過三個(gè)月未還的,就按挪用公款罪論處,而不按貪污罪或侵占罪處罰。因此,挪用公款罪與貪污罪、侵占罪在行為人犯意發(fā)展過程中是不同的:挪用公款罪開始為使用公款,后來(lái)可能發(fā)展為占有:而貪污罪、侵占罪卻始終貫穿占有公款的目的。
由于挪用公款罪的犯罪主體具有特殊性,因此在進(jìn)行認(rèn)定的時(shí)候需要格外注意犯罪人的身份,如果不具有國(guó)家工作人員身份的話,那么就不能構(gòu)成挪用公款罪,而有可能構(gòu)成挪用資金罪。如果你對(duì)此還有疑問的話,建議直接來(lái)電咨詢我們律霸網(wǎng)站的在線律師,我們將盡快為您做出專業(yè)解答。
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