對待盜竊的犯罪分子不僅要追究其刑事責(zé)任，對于被盜財(cái)物進(jìn)行評估后，還將承擔(dān)民事賠償責(zé)任，本文整理了最新被盜財(cái)物價(jià)格認(rèn)定規(guī)則(試行)，詳情請看下文。

被盜財(cái)物價(jià)格認(rèn)定規(guī)則(試行)

第一條為規(guī)范被盜財(cái)物價(jià)格認(rèn)定工作，統(tǒng)一操作方法和標(biāo)準(zhǔn)，保證價(jià)格認(rèn)定結(jié)論的客觀公正，保障司法活動(dòng)的順利進(jìn)行，維護(hù)社會(huì)公共利益和當(dāng)事人合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件，結(jié)合被盜財(cái)物價(jià)格認(rèn)定工作實(shí)際，制定本規(guī)則。

第二條各級價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)對被盜財(cái)物進(jìn)行價(jià)格認(rèn)定，適用本規(guī)則。國家法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條本規(guī)則所稱被盜財(cái)物價(jià)格認(rèn)定，是指價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)對公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院(以下簡稱辦案機(jī)關(guān))辦理的涉嫌盜竊罪案件中無被盜財(cái)物有效價(jià)格證明或者根據(jù)價(jià)格證明認(rèn)定盜竊數(shù)額明顯不合理時(shí)，進(jìn)行價(jià)格確認(rèn)的行為。

第四條價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)要求辦案機(jī)關(guān)根據(jù)盜竊案件具體情況提供必要、完整、準(zhǔn)確的價(jià)格認(rèn)定委托書、協(xié)助書和相關(guān)材料，并對其真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。

價(jià)格認(rèn)定委托書、協(xié)助書上應(yīng)載明價(jià)格認(rèn)定目的、被盜財(cái)物名稱、數(shù)量、規(guī)格型號、價(jià)格類型、基準(zhǔn)日、案發(fā)地、價(jià)格區(qū)域、真?zhèn)握J(rèn)定情況、提供材料名稱和份數(shù)等內(nèi)容。其中，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格類型包括生長期、產(chǎn)品收購、儲(chǔ)運(yùn)、調(diào)撥、批發(fā)、零售等環(huán)節(jié)的價(jià)格;工業(yè)品價(jià)格類型包括在產(chǎn)品、產(chǎn)成品、產(chǎn)品出廠、儲(chǔ)運(yùn)、總經(jīng)銷、分銷、批發(fā)(批量)、零售、回收等環(huán)節(jié)的價(jià)格;藝術(shù)品價(jià)格類型一般指批發(fā)或零售等環(huán)節(jié)的價(jià)格。

第五條被盜財(cái)物具有下列情形之一的，可按滅失狀況進(jìn)行價(jià)格認(rèn)定：

(一)被銷贓、揮霍、丟棄、毀壞、無法追繳的;

(二)被追回，但實(shí)物狀況和基準(zhǔn)日相比已發(fā)生重大變化的;

(三)被發(fā)還，辦案機(jī)關(guān)無法提供的;

(四)被嚴(yán)重毀壞或已經(jīng)變形、變質(zhì)，無法辯別基準(zhǔn)日狀況的;

(五)毀壞后已修復(fù)，其基準(zhǔn)日狀態(tài)無法復(fù)原的;

(六)基準(zhǔn)日的狀況無法確定的其他情形。

第六條被盜財(cái)物滅失的，除符合本規(guī)則第四條的規(guī)定外，還應(yīng)要求辦案機(jī)關(guān)在價(jià)格認(rèn)定委托書、協(xié)助書中詳細(xì)載明被盜財(cái)物購置時(shí)間(啟用時(shí)間)、購置價(jià)格;在基準(zhǔn)日的狀況、新舊程度、使用情況(使用強(qiáng)度、使用環(huán)境、是否正常使用)、鮮活程度;成分、含量、保質(zhì)期限、質(zhì)量等級、是否符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等影響價(jià)格的因素，并注明根據(jù)辦案機(jī)關(guān)確認(rèn)的情況進(jìn)行價(jià)格認(rèn)定。必要時(shí)可要求辦案機(jī)關(guān)提供《詢問筆錄》、《訊問筆錄》、有效憑證、證人證言等相關(guān)材料，并加蓋公章。

第七條有下列情形之一的，價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)可不予受理：

(一)被盜財(cái)物為人民幣、外幣、有價(jià)支付憑證、有價(jià)證券、有價(jià)票證等或其價(jià)格辦案機(jī)關(guān)可直接確認(rèn)的;

(二)被盜國有館藏文物，珍貴、瀕危動(dòng)物及其制品，珍稀植物及其制口，毒品，淫穢物品、槍支、彈藥等不以價(jià)格數(shù)額作為定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)的;

(三)被盜財(cái)物已滅失，且不能通過文字、照片等材料全面準(zhǔn)確反映被盜財(cái)物的品質(zhì)及價(jià)格形成、影響因素的。

第八條價(jià)格認(rèn)定人員應(yīng)根據(jù)價(jià)格認(rèn)定委托書、協(xié)助書內(nèi)容進(jìn)行實(shí)物勘驗(yàn)。

(一)被盜財(cái)物為工業(yè)品的，應(yīng)對其品名、規(guī)格型號、制造廠家、出廠日期、購置日期、技術(shù)指標(biāo)、質(zhì)量等級、保質(zhì)期限、外型尺寸、數(shù)量(重量)等進(jìn)行勘驗(yàn)，并確認(rèn)其基準(zhǔn)日的狀態(tài);應(yīng)根據(jù)磨損程度、損壞程度、維護(hù)修理狀況、物理形狀變化、操控性能、配置狀況等因素，確定成新率;

(二)被盜財(cái)物為農(nóng)產(chǎn)品中種植產(chǎn)品的，應(yīng)對其立地條件、栽培面積、品種、生長勢、生長時(shí)間、生長發(fā)育階段、正常產(chǎn)量、品質(zhì)、成品率等進(jìn)行勘驗(yàn);為養(yǎng)殖產(chǎn)品的，應(yīng)對其種類、品系、養(yǎng)殖條件、面積、規(guī)模、用途、出欄率、產(chǎn)品周期、生長時(shí)間、生長發(fā)育階段、主產(chǎn)品和副產(chǎn)品正常產(chǎn)量、仔畜死亡率等進(jìn)行勘驗(yàn);

(三)被盜財(cái)物為字畫、珠寶玉石、文物等需要進(jìn)行質(zhì)量、真?zhèn)蔚葯z測的，應(yīng)結(jié)合辦案機(jī)關(guān)提供的檢測報(bào)告或鑒定意見，對作者、創(chuàng)作年代、作品質(zhì)量、歷史價(jià)值、尺寸或重量、品相、材質(zhì)、顏色、凈度和配件等進(jìn)行勘驗(yàn);

(四)被盜財(cái)物已滅失，但其屬于某設(shè)備(設(shè)施)的組成部分時(shí)，可對該設(shè)備(設(shè)施)剩余部分進(jìn)行勘驗(yàn)，結(jié)合勘驗(yàn)情況確定被盜財(cái)物狀況;

(五)應(yīng)注意區(qū)別實(shí)物勘驗(yàn)日與價(jià)格認(rèn)定基準(zhǔn)日時(shí)實(shí)物狀況可能存在的差異。

第九條被盜財(cái)物滅失的，不進(jìn)行實(shí)物勘驗(yàn)，必要時(shí)可根據(jù)價(jià)格認(rèn)定委托書、協(xié)助書內(nèi)容，結(jié)合《詢問筆錄》、《訊問筆錄》有效憑證、證人證言等相關(guān)材料進(jìn)行核對。

第十條遇有下列情形之一的，應(yīng)及時(shí)告知辦案機(jī)關(guān)，由其修改價(jià)格認(rèn)定委托書、協(xié)助書、補(bǔ)充材料或?qū)ο嚓P(guān)情況予以確認(rèn)，必要時(shí)，可中止價(jià)格認(rèn)定。

(一)勘驗(yàn)的實(shí)物與辦案機(jī)關(guān)提供材料不符的;

(二)被盜財(cái)物已滅失，且價(jià)格認(rèn)定委托書、協(xié)助書、《詢問筆錄》、《訊問筆錄》、有效憑證、證人證言等相關(guān)材料對其描述不一致的;

(三)辦案機(jī)關(guān)應(yīng)提供有效的質(zhì)量、技術(shù)、真?zhèn)蔚葯z測報(bào)告或鑒定意見而未提供的;

(四)辦案機(jī)關(guān)提供材料不完整不能達(dá)到價(jià)格認(rèn)定要求的。

第十一條 被盜財(cái)物價(jià)格認(rèn)定常用方法有市場法、成本法、專家咨詢法等。

根據(jù)價(jià)格認(rèn)定目的、被盜財(cái)物類別、狀態(tài)、價(jià)格類型、可以采集的數(shù)據(jù)和信息資料情況、工作時(shí)限等因素，選擇一種或幾種價(jià)格認(rèn)定方法。采用多種認(rèn)定方法時(shí)，應(yīng)綜合考慮不同方法的測算思路和參數(shù)來源，分析每種方法對應(yīng)結(jié)果的市場合理性，最終確定價(jià)格認(rèn)定結(jié)論。

第十二條 具備充分發(fā)育的交易市場，能搜集相關(guān)交易實(shí)例和正常價(jià)格信息的，可采用市場法。應(yīng)選擇可比性強(qiáng)且調(diào)整因素較少的實(shí)例作為參照，相關(guān)因素調(diào)整時(shí)，單項(xiàng)因素修正不應(yīng)超過20%，綜合修正不應(yīng)超過30%。

第十三條 具備可采用的成本資料，能取得被盜財(cái)物重置價(jià)格和實(shí)體性、功能性、經(jīng)濟(jì)性貶值或成新率等指標(biāo)的，可采用成本法?？彬?yàn)確定的成新率與通過年限測算的成新率有差異時(shí)，應(yīng)綜合分析確定成新率。接近經(jīng)濟(jì)使用年限上限，或雖然超過經(jīng)濟(jì)使用年限但尚能正常使用的，成新率應(yīng)結(jié)合勘驗(yàn)情況確定，一般不低于10%。

第十四條 被盜財(cái)物屬性特殊、專業(yè)性強(qiáng)，難以采用市場法和成本法時(shí)，可采用專家咨詢法。在運(yùn)用市場法和成本法過程中咨詢有關(guān)專家的，不屬于專家咨詢法。

第十五條 被盜財(cái)物價(jià)格認(rèn)定一般按照以下規(guī)定辦理：

(一)被盜財(cái)物組成部分為實(shí)行政府定價(jià)的，采用政府定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)確定;

(二)被盜財(cái)物為實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的，按當(dāng)?shù)卣?guī)定的基準(zhǔn)價(jià)格與浮動(dòng)幅度結(jié)合市場情況合理測算;

(三)被盜財(cái)物為實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)的，按市場價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)價(jià)格認(rèn)定委托書、協(xié)助書內(nèi)容和在當(dāng)?shù)卣{(diào)查掌握的資料情況，選擇以下與其相適應(yīng)的方法進(jìn)行測算;

1、生產(chǎn)領(lǐng)域的產(chǎn)品，產(chǎn)成品按出廠價(jià)計(jì)算;在產(chǎn)品按完工程度比照產(chǎn)品的出廠價(jià)格折算;自制生產(chǎn)資料按照生產(chǎn)企業(yè)的合理生產(chǎn)成本測算;

2、流通領(lǐng)域的商品，按價(jià)格認(rèn)定委托書、協(xié)助書載明的價(jià)格類型，按相同或相似的同類商品的中等價(jià)格測算。其中：

(1)專供外銷商品，國內(nèi)無銷售的，按離岸價(jià)測算;

(2)進(jìn)口商品，國內(nèi)市場可采集到同類物品相應(yīng)價(jià)格的，按該價(jià)格計(jì)算;無法采集國內(nèi)市場價(jià)格但可采集到國外市場相應(yīng)價(jià)格的，按國外價(jià)格考慮基準(zhǔn)日匯率及各項(xiàng)進(jìn)口稅費(fèi)測算;國內(nèi)外均無法采集同類物品相應(yīng)價(jià)格的，可通過比較質(zhì)量、功能、性能和品牌等因素綜合推算。

3、農(nóng)產(chǎn)品，根據(jù)價(jià)格認(rèn)定委托書、協(xié)助書載明的價(jià)格類型，按同類同等級產(chǎn)品的中等價(jià)格測算;

4、珠寶玉石和貴金屬制品，根據(jù)工藝、品質(zhì)、品牌等，按與其相當(dāng)?shù)慕?jīng)銷商店或?qū)I(yè)市場的中等價(jià)格測算;無銷售的，可采用專家咨詢法或成本法測算，不考慮新舊因素;

5、民間收藏的文物，按國有文物商店、文物市場的中等價(jià)格或文物拍賣企業(yè)的拍賣價(jià)格，結(jié)合專家意見測算;

6、郵票、紀(jì)念幣等收藏品、紀(jì)念品，按市場銷售價(jià)格測算;無銷售的，根據(jù)原始銷售金額、發(fā)行數(shù)量、發(fā)行年代、品相和當(dāng)?shù)叵嘟频氖詹仄?、紀(jì)念品市場行情，結(jié)合專家咨詢意見測算;

7、特殊用途的專用物品，根據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)、部門或者行業(yè)協(xié)會(huì)提供的同類物品價(jià)格進(jìn)行測算;

8、生產(chǎn)或購置年代較遠(yuǎn)，在價(jià)格認(rèn)定基準(zhǔn)日已無交易但仍然在用的被盜財(cái)物，可根據(jù)辦案機(jī)關(guān)提供的原購置價(jià)格和基準(zhǔn)日時(shí)的具體情況，參考當(dāng)?shù)貎r(jià)格變動(dòng)情況或者分類價(jià)格指數(shù)推算;

9、殘次品，有使用價(jià)值的，比照合格品價(jià)格折算;廢品或者不具備原有使用價(jià)值但可回收利用的物品，可按廢棄資源和廢舊材料回收加工業(yè)的收購價(jià)格測算;既無殘值又無使用價(jià)值無法回收利用的，其價(jià)格為零;

10、達(dá)到國家強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的被盜財(cái)物，按規(guī)定的報(bào)廢價(jià)格計(jì)算。

(四)被盜財(cái)物是偽劣商品或侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)商品時(shí)，按其在市場上可實(shí)現(xiàn)的價(jià)格進(jìn)行價(jià)格認(rèn)定。

第十六條 搶劫罪、搶奪罪、詐騙罪、聚眾哄搶公私財(cái)物罪、侵占罪、職務(wù)侵占罪、挪用特定款物罪、敲詐勒索罪等侵犯財(cái)產(chǎn)罪案件涉案財(cái)物價(jià)格認(rèn)定，可參照本規(guī)則執(zhí)行。

第十七條 本規(guī)則由國家發(fā)展改革委價(jià)格認(rèn)證中心負(fù)責(zé)解釋。

第十八條 本規(guī)則自 2015年1月1日起執(zhí)行。