什么是妨礙公務(wù)罪?妨礙公務(wù)罪在實(shí)踐中怎么認(rèn)定?妨礙公務(wù)的行為有哪些?妨礙公務(wù)罪判幾年?本文就上述問題做了詳細(xì)闡述,歡迎瀏覽!
《刑法》第二百七十七條 以暴力、威脅方法阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。
以暴力、威脅方法阻礙全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表依法執(zhí)行代表職務(wù)的,依照前款的規(guī)定處罰。
在自然災(zāi)害和突發(fā)事件中,以暴力、威脅方法阻礙紅十字會工作人員依法履行職責(zé)的,依照第一款的規(guī)定處罰。
故意阻礙國家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)依法執(zhí)行國家安全工作任務(wù),未使用暴力、威脅方法,造成嚴(yán)重后果的,依照第一款的規(guī)定處罰。
如何認(rèn)定?
1、侵犯的客體是國家機(jī)關(guān)和紅十字會的公務(wù)活動。侵犯的對象只能是正在依法執(zhí)行職務(wù)、履行職責(zé)的國家機(jī)關(guān)工作人員、人民代表大會代表和紅十字會工作人員。
2、客觀方面表現(xiàn)為以暴力、威脅方法阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員、人民代表大會代表十字會工作人員依法執(zhí)行職務(wù)或者履行職責(zé)的行為,或者阻礙國家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)依法執(zhí)行國家安全工作任務(wù),未使用暴力、威脅方法,但造成嚴(yán)重后果的行為。
3、本罪的主體為一般主體。
4、主觀方面表現(xiàn)為故意。
妨礙公務(wù)的行為有哪些?
1、以暴力或者威脅的方法阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的行為
所謂依法執(zhí)行職務(wù),是指國家機(jī)關(guān)工作人員在國家規(guī)定的范圍內(nèi),運(yùn)用其合法職權(quán)從事公務(wù)活動。這種公務(wù)活動,不僅包括國家機(jī)關(guān)工作人員在工作時(shí)間或工作單位中所進(jìn)行的公務(wù)活動,而且還包括國家工作人員根據(jù)有關(guān)規(guī)定或命令在其他時(shí)間或場所內(nèi)的公務(wù)活動。例如,公安人員在任何時(shí)間或地點(diǎn),都有權(quán)抓捕正在進(jìn)行犯罪活動的犯罪嫌疑人,對其以暴力或威脅方法進(jìn)行阻礙,就構(gòu)成犯罪。
其次,國家機(jī)關(guān)工作人員必須是在依法執(zhí)行職務(wù)。即其所進(jìn)行的管理活動,確實(shí)屬于他的合法職權(quán)范圍,并且活動的方式符合法律規(guī)定的條件。例如,工商行政管理人員依法對市場貿(mào)易進(jìn)行監(jiān)督管理,海關(guān)人員依法進(jìn)行進(jìn)出口物品檢驗(yàn)等。如果國家工作人員超越其職務(wù)范圍進(jìn)行其他非法活動,或者濫用職權(quán),以權(quán)謀私,違法亂紀(jì),侵犯國家和人民群眾利益,激起民憤,受到阻礙的不能視為妨害公務(wù)。
同時(shí),行為人必須是以暴力或者威脅的方法阻礙執(zhí)行公務(wù)。本條所稱
因妨害公務(wù)罪受審的人暴力,是指行為人對正在依法執(zhí)行職務(wù)的國家工作人員的身體實(shí)施了暴力打擊或者人身強(qiáng)制,如毆打行為、捆綁行為等。如果行為人的暴力行為造成國家機(jī)關(guān)工作人員重傷結(jié)果或因重傷導(dǎo)致死亡結(jié)果,甚至故意殺害國家機(jī)關(guān)工作人員的,應(yīng)按想象競合的原則,以重罪吸收輕罪,按故意傷害(重傷)罪或者故意殺人罪定罪,從重處罰(一個行為,數(shù)個罪名,想象競合)。本條所稱威脅,是指行為人以殺害、傷害、毀壞財(cái)產(chǎn)、破壞名譽(yù)、扣押人質(zhì)等對正在依法執(zhí)行職務(wù)的國家機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行威逼、脅迫,企圖迫使國家機(jī)關(guān)工作人員放棄執(zhí)行職務(wù)。
行為人如果并未采用暴力或威脅方法,而是用其他方法干擾國家機(jī)關(guān)工作人員執(zhí)行職務(wù),例如謾罵、吵鬧等行為,雖然對執(zhí)行職務(wù)有一定程度的妨害,但也不能構(gòu)成本罪。對此種行為可以批評教育,或進(jìn)行治安管理處罰,其情節(jié)惡劣者,則可能構(gòu)成侮辱罪或其他犯罪。
2、以暴力、威脅方法阻礙各級人民代表大會代表執(zhí)行代表職務(wù)
各級人民代表大會的代表,包括鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、縣、市、旗、地、市、盟、省、自治區(qū)、直轄市乃至全國人民代表大會的代表。所謂代表職務(wù),是指全國人民代表大會和地方各級人民代表大會組織法規(guī)定的人民代表在各所在的各級人民代表大會有權(quán)執(zhí)行的職務(wù),如保守國家秘密;作自已參加的生產(chǎn)、工作和社會活動中,協(xié)助憲法和法律的實(shí)施;列席原選舉單位的人民代表大會會議;聽取和反映人民的意見和要求;列席人民代表大會會議;向本級人比代表大會及其常務(wù)委員會提出對各方面工作的建議、批評和意見;對于確定的候選人參加投票選舉;宣傳法律和政策;協(xié)助本級人民政府推行工作;向人民代表大會及其常務(wù)委員會、人民政府反映群眾的意見和要求;依法與選民聯(lián)系;檢查、考察、視察工作;等等。無論是本級人民代表大會會議期間依法執(zhí)行職務(wù),還是在本級人民代表大會閉會期間依法執(zhí)行職務(wù),只要屬于代表職務(wù),對其以暴力、威脅方法進(jìn)行阻礙的,就可構(gòu)成本罪。應(yīng)當(dāng)指出,有的代表本身屬于國家機(jī)關(guān)工作人員。如果是在執(zhí)行其工作職務(wù),對其進(jìn)行阻礙的,應(yīng)是本罪客觀方面的第]種情況,即阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)。如果其不是在執(zhí)行工作職務(wù),而是在執(zhí)行代表職務(wù),就構(gòu)成本罪的這種情況。代表如屬非國家機(jī)關(guān)工作人員,則只有執(zhí)行代表職務(wù)時(shí)才可構(gòu)成本罪。
3、在自然災(zāi)害和突發(fā)事件中,以暴力、威脅方法阻礙紅十字會工作人員依法履行職責(zé)
根據(jù)《紅十字會法》規(guī)定,中國紅十字會是中華人民共和國統(tǒng)一的紅十字組織,是從事人道主義工作的社會救助團(tuán)體。其活動宗旨是為了保護(hù)人的生命和健康,發(fā)揚(yáng)人道主義精神,促進(jìn)和平進(jìn)步事業(yè)。其遵循國際紅十字會和紅新月運(yùn)動確立的基本原則,依照我國參加的日內(nèi)瓦公約及其附加議定書和中國紅十字會章程,獨(dú)立自主地開展工作,履行自己的職責(zé)。根據(jù)I993年l0月30日通過的紅十字會法第l2條規(guī)定,紅十字會履行下列職責(zé):
(1)開展救災(zāi)的準(zhǔn)備工作;在自然災(zāi)害和突發(fā)事件中,對傷病人員和其他受害者進(jìn)行救助;
(2)普及衛(wèi)生救護(hù)和防病知識,進(jìn)行初級衛(wèi)生救護(hù)培訓(xùn),組織群眾參加現(xiàn)場救護(hù);參與輸血獻(xiàn)血工作,推動無償獻(xiàn)血;開展其他人道主義服務(wù)活動;
(3)開展紅十字青少年活動;
(4)參加國際人道主義救援工作;
(5)宣傳國際紅十字和紅新月運(yùn)動的基本原則和日內(nèi)瓦公約及其附加議定書;
(6)依照國際紅十字會和紅新月運(yùn)動的基本原則,完成人民政府委托事宜;
(7)依照日內(nèi)瓦公約及其附加議定書的有關(guān)規(guī)定開展工作。紅十字會有權(quán)處分其接受的救助物資;在自然災(zāi)害和突發(fā)事件中,執(zhí)行救助任務(wù)并標(biāo)有紅十字標(biāo)志的人員、物資的交通工具有優(yōu)先通行的權(quán)利。如果是在目然災(zāi)害和突發(fā)事件中,對紅十字會工作人員以暴力、威脅方法阻礙其履行職責(zé),即可構(gòu)成本罪。對于這種情況必須注意把握3個方面,即:
(1)必須是紅十字會的工作人員。如果不是紅十字會的工作人員,即使從事一些人道主義工作,對其進(jìn)行暴力、威脅阻礙的,也不能構(gòu)成本罪。
(2)必須是正在依法履行自己的職責(zé)。
(3)必須是在自然災(zāi)害或突發(fā)事件中,以暴力、威脅方法阻礙其履行職責(zé)。雖以暴力、威脅方法阻礙了紅十字會工作人員依法履行職責(zé),但如不是在自然災(zāi)害或突發(fā)事件中,亦不能構(gòu)成本罪。
4、故意阻礙國家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)依法執(zhí)行國家安全工作任務(wù),未使用暴力、威脅方法,但造成嚴(yán)重后果的
此種情況是上述暴力、威脅方法以外的手段,如圍攻、哄鬧,對執(zhí)行國家安全工作任務(wù)的有關(guān)國家機(jī)關(guān)工作人員要求提供方便條件置之不理或拖延不辦等而阻礙執(zhí)行有關(guān)國家安全公務(wù)。如果是以暴力、威脅方法直接阻礙,則屬于本罪客觀方面的第一種即以暴力、威脅方法阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的情況,而不能以此種情況論處,根據(jù)國家安全法的有關(guān)規(guī)定,下列行為應(yīng)屬于以非暴力或威脅方法阻礙國家安全工作人員依法執(zhí)行公務(wù):(1)國家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)的工作人員在執(zhí)行國家安全公務(wù)時(shí),出示證件依法查驗(yàn)人的身份證明,向有關(guān)組織和人員調(diào)查、詢問有關(guān)‘情況,行為人拒絕提交身份證明,提供有關(guān)情況的(明知他人有間諜行為,在國家安全機(jī)關(guān)向其調(diào)查情況、收集證據(jù)時(shí),拒絕提供的除外,其行為巳構(gòu)成獨(dú)立的拒絕提供間諜犯罪證據(jù)罪,不再以該罪論處);(2)執(zhí)行國家安全工作的人員依法要進(jìn)入有關(guān)場所,進(jìn)入限制進(jìn)人的有關(guān)地區(qū)、場所、單位,或查看、調(diào)閱有關(guān)的檔案、資料、物品,行為人卻予以拒絕的;(3)執(zhí)行國家安全工作的人員在依法執(zhí)行緊急任務(wù)的情況下,出示證件要求優(yōu)先乘坐公共交通工具,遇到交通阻礙,要求優(yōu)先通行,行為人拒絕允許的;(4)國家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)為維護(hù)國家安全的需要,必要時(shí),可優(yōu)先使用國家機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)組織和個人的交通工具、通信工具、場地和建筑物,行為人卻予以阻撓甚或故意刁難的;(5)執(zhí)行國家安全工作的人員,為維護(hù)國家安全的需要,要對組織或個人的電子通信工具、器材等設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行查驗(yàn),行為人拒不允許的;(6)國家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)因國家安全工作的需要,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,提請海關(guān)、邊防等檢查人員對有關(guān)人員和資料、器材查檢,有關(guān)檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助而拒不協(xié)助的;等等。
行為人必須阻礙了執(zhí)行國家安全工作的人員依法執(zhí)行國家安全公務(wù)。所謂阻礙,是指行為人通過種種方式使執(zhí)行國家安全工作的人員不能正常地行使自己的職權(quán)、履行其職責(zé)。其既表現(xiàn)為執(zhí)行國家安全工作的人員被迫停止執(zhí)行國家安全公務(wù),亦表現(xiàn)為其被迫變更依法應(yīng)當(dāng)執(zhí)行的國家安全公務(wù)的內(nèi)容。如果不是阻礙國家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)的工作人員執(zhí)行職務(wù)或者雖是阻礙上述機(jī)關(guān)的工作人員執(zhí)行職務(wù)但不是執(zhí)行國家安全職務(wù),如公安機(jī)關(guān)在抓捕故意殺人犯或者雖欲阻礙其執(zhí)行國家安全職務(wù),但沒有對其公務(wù)造成阻礙,則不構(gòu)成本罪。如先拒絕執(zhí)行國家安全工作人員的要求,經(jīng)做工作后,能及時(shí)讓其執(zhí)行國家安全公務(wù)的,則不構(gòu)成犯罪。
阻礙執(zhí)行國家安全工作的人員執(zhí)行國家安全公務(wù),還必須造成嚴(yán)重的后果,才構(gòu)成此種行為方式的本罪。所渭嚴(yán)重后果,是指耽誤了國有安全工作,放縱了犯罪分子,或者給困家安全造成了嚴(yán)重?fù)p害,具體則如致使犯罪嫌疑入逃跑,偵查線索中斷,犯罪證據(jù)滅失,贓款、贓物被轉(zhuǎn)移,等等。
以上就是小編整理的妨礙公務(wù)罪的認(rèn)定以及量刑規(guī)定,妨礙公務(wù)罪最高刑是3年有期徒刑,對公務(wù)行為有異議的,應(yīng)該采取合理的方式解決,不能以暴制暴,如果涉嫌妨礙公務(wù)罪的話,是會受到刑事制裁的。
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