國家機(jī)關(guān)工作人員簽訂、履行合同失職被騙罪是指國家機(jī)關(guān)工作人員在簽訂、履行合同過程中，因嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任被詐騙，致使國家利益遭受重大損失的行為。

(二)客觀要件

本罪在客觀方面表現(xiàn)為國家機(jī)關(guān)工作人員在簽訂、履行合同過程中，因嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任被詐騙，致使國家利益遭受重大損失的行為。

1、必須有在簽訂、履行合同的過程中違反有關(guān)工作紀(jì)律和規(guī)章制度，嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任的行為，包括作為和不作為。所謂的作為，是指國家機(jī)關(guān)工作人員在簽訂、履行合同的過程中不正確履行職責(zé)義務(wù)的行為。有的工作馬馬虎虎，草率從事，敷衍塞責(zé)，對于自己應(yīng)該履行的，而且也有條件履行的職責(zé)，都不盡自己應(yīng)盡的職責(zé)義務(wù)。

本條規(guī)定的犯罪行為發(fā)生在簽訂、履行合同的過程中。所謂簽訂，是指當(dāng)事人雙方就合同的主要條款經(jīng)過協(xié)商，達(dá)成一致。所謂履行，是指合同當(dāng)事人對于合同中所規(guī)定的事項(xiàng)全部并適當(dāng)?shù)赝瓿?。所謂嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，一般有如下一些表現(xiàn)：粗枝大葉、盲目輕信，不認(rèn)真審查對方當(dāng)事人人的合同主體資格、資信情況;不認(rèn)真審查對方的履約能力和貨源情況;應(yīng)當(dāng)公證或者鑒證的不予公證或鑒證;貪圖個人私利、關(guān)心的不是產(chǎn)品的質(zhì)量和價(jià)格，而是個人能否得到回扣，從中撈取多少、得到好處后，在質(zhì)量上舍優(yōu)取劣，在價(jià)格上舍低就高，在路途上舍近求遠(yuǎn)、在供貨來源上舍公取私;銷售商品時對并非滯銷甚至是緊俏的商品，讓價(jià)出售或賒銷，以權(quán)謀私，導(dǎo)致被騙;無視規(guī)章制度和工作紀(jì)律，擅自越權(quán)簽訂或者履行合同;急于推銷產(chǎn)品，上當(dāng)受騙;不辨真假，盲目吸收投資，同假外商簽訂引資合作等協(xié)議;違反規(guī)定為他人簽訂合同提供擔(dān)保，導(dǎo)致發(fā)生糾紛時承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任，等等。

2、必須具有因嚴(yán)重不負(fù)責(zé)被詐騙，致使國家利益造成重大損失的結(jié)果。所謂重大損失，是指給國家和人民造成的重大物質(zhì)性損失和非物質(zhì)性損失，物質(zhì)性損失一般是指人身傷亡和公私財(cái)物的重大損失，就本罪而言，一般是指重大的經(jīng)濟(jì)損失，非物質(zhì)性損失是指嚴(yán)重?fù)p害國家機(jī)關(guān)的正常活動和聲譽(yù)等。認(rèn)定是否重大損失，應(yīng)根據(jù)刑法實(shí)踐和有關(guān)規(guī)定，對所造成的物質(zhì)性和非物質(zhì)性損失的實(shí)際情況，并按直接責(zé)任人員的職權(quán)范圍全面分析，以確定應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的大小。

根據(jù)1999年9月116日最高人民檢察院發(fā)布施行的《關(guān)于人民檢察院直接受埋立案偵查案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》(試行)的規(guī)定，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案：

(l)造成直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上的;

(2)其他致使國家利益遭受重大損失的情形。

3、嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任行為與造成的重大損失結(jié)果之間，必須具有刑法上的因果關(guān)系，這是確定刑事責(zé)任的客觀基礎(chǔ)，嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任行為與造成的嚴(yán)重危害結(jié)果之間的因果關(guān)系錯綜復(fù)雜，有直接因果、也有間接因果;有主要因果，也有次要因果;有領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任，也有直接責(zé)任人員的過失行為，構(gòu)成本罪，應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，則是指嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任行為與造成的嚴(yán)重危害結(jié)果之間有必然因果聯(lián)系的行為。