聚眾擾亂公共場所秩序、交通秩序罪是指聚眾擾亂車站、碼頭、民用航空站、商場、公園、影劇院、展覽會、運動場或者其他公共場所秩序，聚眾堵塞交通或者破壞交通秩序，抗拒、阻礙國家治安管理工作人員依法執(zhí)行職務，情節(jié)嚴重的行為。

罪與非罪

區(qū)分罪與非罪的界限，要注意：構成本罪，要求聚眾擾亂公共場所秩序、交通秩序，抗拒、阻礙國家治安管理人員依法執(zhí)行職務，情節(jié)嚴重三個條件同時具備，且行為人必須是首要分子。缺少其中的一項，情節(jié)較輕，或者屬于一般參與者，則屬于一般違反治安管理行為，不構成本罪。如某地村民因該村對京福高速公路征地補償分配和耕地調(diào)整的方案未能實施產(chǎn)生不滿情緒，企圖以擴大事態(tài)的方式使問題以解決。2001年3月7日，該村村民張氏兄弟故意煽動指揮村民攔堵大橋、國道，致使幾百名村民聚集到涌溪大橋、國道205線上設置障礙堵塞交通，造成涌溪大橋、國道205線交通中斷達兩個多小時，被堵車輛1100余輛及發(fā)生攻擊維持秩序的公安民警，致多名民警受傷的結果，嚴重破壞了正常的交通秩序。本案中張氏兄弟作為事件的首要分子，糾集村民擾亂交通秩序，抗拒、阻礙國家治安管理人員依法執(zhí)行職務，情節(jié)嚴重，已構成聚眾擾亂交通秩序罪，后被法院分別判處有期徒刑3年。

此罪與彼罪

本罪與聚眾擾亂社會秩序罪的界限。兩者的相同點是：從客觀方面看，兩者的亂行為都是聚眾進行的;主觀上，都是出于故意，而且都以某種借口，意圖通過聚眾擾亂活動來對有關部門施加壓力，以實現(xiàn)自己的某種要求，情節(jié)要求上，都要求“情節(jié)嚴重”才能構成犯罪。兩者的主要區(qū)別是：

一是犯罪行為發(fā)生的場所不同。本罪發(fā)生在車站、碼頭、公園、運動場、展覽會、影劇院等公共場所或者交通要道等人員集結和通行的地方;而擾亂社會秩序罪發(fā)生的場所一般在機關、單位、團體的門前、院內(nèi)。

二是侵犯的直接客體不同。本罪侵犯的直接客體是公共場所秩或者交通秩序;而擾亂社會秩序罪侵犯的直接客體是機關、單位團體的生產(chǎn)、工作、營業(yè)和教學、科研的秩序。

三是對犯罪主體的具體要求不同。本罪的主體僅限于首要分子;而擾亂社會秩序罪的主體則即有首要分子，又有其他積極參加者。