一、什么是非法集資罪?

非法集資并不是一個獨立的罪名，刑法上的非法集資是指非法吸收公眾存款罪、集資詐騙罪。非法集資是指使用詐騙方法非法集資，數(shù)額較大的行為。

所謂非法集資，是指公司、企業(yè)、個人或其他組織未經(jīng)批準(zhǔn)。違反法律法規(guī)，通過不正當(dāng)?shù)那?，向社會公眾或者集體募集資金的行為，是構(gòu)成本罪的行為實質(zhì)所在。

非法集資罪具有以下特點：

1.非法集資行為擾亂了社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序

非法集資活動以高回報為誘餌，以騙取資金為目的，破壞了金融秩序，影響金融市場的健康發(fā)展。

2.非法集資行為嚴(yán)重?fù)p害群眾利益，影響社會穩(wěn)定

非法集資罪有很強的欺騙性，容易蔓延，犯罪分子騙取群眾資金后，往往大肆揮霍或迅速轉(zhuǎn)移、隱匿，使受害者(多數(shù)是下崗工人、離退休人員)損失慘重，極易引發(fā)群體事件，甚至危害社會穩(wěn)定。

3.非法集資行為損害了政府的聲譽和形象

非法集資活動往往以“響應(yīng)國家林業(yè)政策”、“支持生態(tài)環(huán)境保護(hù)”等為名，行違法犯罪之實，既影響了國家政策的貫徹執(zhí)行，又嚴(yán)重?fù)p害了政府的聲譽和形象。

二、非法集資罪怎么判?

非法集資罪怎么判，在我國《刑法》第一百九十二條有做出明確的規(guī)定 集資詐騙罪以非法占有為目的，使用詐騙方法非法集資，數(shù)額較大的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處二萬元以上二十萬元以下罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處五萬元以上五十萬元以下罰金;數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處五萬元以上五十萬元以下罰金或者沒收財產(chǎn)。

《刑法》第一百九十九條 犯本節(jié)第一百九十二條規(guī)定之罪，數(shù)額特別巨大并且給國家和人民利益造成特別重大損失的，處無期徒刑或者死刑，并處沒收財產(chǎn)。

那么非法集資罪的數(shù)額是如何認(rèn)定的?可以參考以下標(biāo)準(zhǔn)：

1、個人犯罪：

數(shù)額較大：一萬元以上

數(shù)額巨大：二十萬元以上;

數(shù)額特別巨大：一百萬元以上

2、單位犯罪：

數(shù)額較大：十萬元以上;

數(shù)額巨大：五十萬元以上;

數(shù)額特別巨大：二百五十萬元以上;

其它嚴(yán)重情節(jié)：造成惡劣影響的;引起被害人自殺、集體上訪的;給被害人造成十萬元以上損失的等。

依據(jù)2011年1月4日起施行的《最高人民法院關(guān)于審理非法集資刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》對個人或單位集資詐騙數(shù)額的新規(guī)定，現(xiàn)階段應(yīng)按照以下標(biāo)準(zhǔn)對集資詐騙數(shù)額進(jìn)行認(rèn)定：

個人進(jìn)行集資詐騙，數(shù)額在10萬元以上的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“數(shù)額較大”;

數(shù)額在30萬元以上的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“數(shù)額巨大”;

數(shù)額在100萬元以上的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“數(shù)額特別巨大”。

單位進(jìn)行集資詐騙，數(shù)額在50萬元以上的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“數(shù)額較大”;

數(shù)額在150萬元以上的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“數(shù)額巨大”;

數(shù)額在500萬元以上的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“數(shù)額特別巨大”。

集資詐騙的數(shù)額以行為人實際騙取的數(shù)額計算，案發(fā)前已歸還的數(shù)額應(yīng)予扣除。行為人為實施集資詐騙活動而支付的廣告費、中介費、手續(xù)費、回扣，或者用于行賄、贈與等費用，不予扣除。行為人為實施集資詐騙活動而支付的利息，除本金未歸還可予折抵本金以外，應(yīng)當(dāng)計入詐騙數(shù)額。

三、非法集資罪立案標(biāo)準(zhǔn)是怎樣的?

非法集資案件的立案標(biāo)準(zhǔn)包括兩個方面：個人非法集資超過10萬元以及整體集資高達(dá)50萬元。情節(jié)越嚴(yán)重，造成影響越盛大的個人，判處的罪行越重。

根據(jù)最高人民檢察院、公安部《關(guān)于經(jīng)濟(jì)犯罪案件追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》的規(guī)定，以非法占有為目的，使用詐騙方法非法集資，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予追訴：

1、個人集資詐騙，數(shù)額在10萬元以上的;

2、單位集資詐騙，數(shù)額在50萬元以上的。

未經(jīng)國家有關(guān)主管部門批準(zhǔn)，擅自發(fā)行股票或者公司、企業(yè)債券，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：

1、發(fā)行數(shù)額在五十萬元以上的;

2、雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，但擅自發(fā)行致使三十人以上的投資者購買了股票或者公司、企業(yè)債券的;

3、不能及時清償或者清退的;

4、其他后果嚴(yán)重或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的情形。

非法集資案件中，主要的是非法吸收公眾存款罪和集資詐騙罪。根據(jù)相關(guān)司法解釋，如果同時滿足4個條件，會被定性為“非法吸收公眾存款罪”：

1、未經(jīng)有關(guān)部門依法批準(zhǔn)或者借用合法經(jīng)營的形式吸收資金;

2、通過媒體、傳單、手機(jī)短信等途徑向社會公開宣傳;

3、承諾在一定期限內(nèi)以貨幣、實物、股權(quán)等 方式還本付息或給付回報;

4、向社會不特定對象吸收資金。

在司法實踐中，行為人具有下列情形之一的，應(yīng)認(rèn)定其行為屬于使用詐騙方法非法集資：

1、集資后攜帶集資款潛逃的;

2、未將集資款按約定用途使用，而是擅自揮霍、濫用，致使集資款無法返還的;

3、使用集資款進(jìn)行違法犯罪活動，致使集資款無法返還的;

4、向集資者允諾到期支付超過銀行同期最高浮動利率50%以上的高回報率的。