一、緩刑怎么執(zhí)行?
根據(jù)我國《刑訴》第二百六十九條規(guī)定 對被判處管制、宣告緩刑、假釋或者暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯,依法實行社區(qū)矯正,由社區(qū)矯正機構(gòu)負責執(zhí)行。
緩刑的執(zhí)行包括以下幾個方面:
(一)緩刑判決從依法確定之日起,人民法院就應(yīng)當立即交付執(zhí)行。由于緩刑是把犯罪分子放在社會上考察改造,不予關(guān)押執(zhí)行,犯罪分子享有一定的人身自由權(quán),并且這種權(quán)利是從判決確定之日起開始的,即判決發(fā)生法律效力之日起開始計算。
(二)應(yīng)當依法移送公安機關(guān)交付考察。我國刑法第76條規(guī)定:被宣告緩刑的犯罪分子,在緩刑考驗期限內(nèi),由公安機關(guān)所在單位或者基層組織予以配合。實踐中,公安機關(guān)對罪犯考察和罪犯改造情況因無暇顧及而出現(xiàn)空擋,所在單位或基層組織配合不力,對宣告緩刑的罪犯考察形同虛設(shè)。為了確保緩刑的正確執(zhí)行,筆者認為采取以下方法較為妥當:
(1)嚴格執(zhí)行人民法院向公安機關(guān)移送緩刑犯的司法程序,由人民法院將執(zhí)行通知書和罪犯結(jié)案登記表等手續(xù)送達縣或市級公安局,由公安局給人民法院出具回執(zhí)。然后,人民法院告知緩刑犯到公安局或其住地派出所報到,進行重點人口登記。
(2)公安局在接到執(zhí)行通知書后,應(yīng)轉(zhuǎn)送其下屬的公安派出所,由派出所同緩刑犯所在單位或居委會、村委會等建立幫教考察組織,其職責是對緩刑犯制定一定的制度和限制其一定的行動自由與范圍,教育緩刑犯遵守國家的法律、法規(guī)、法令,做守法公民,督促其參加工作或生產(chǎn),對好的要表揚鼓勵,確定突出悔改或立功表現(xiàn)的,可以提出減刑意見,對發(fā)現(xiàn)有違法或重新犯罪的,應(yīng)及時向派出所或公安局匯報,該撤銷緩刑的,一定要撤銷,使緩刑犯始終在監(jiān)控中,一方面要防止其重新違法犯罪,另一方面要嚴厲打擊其重新犯罪。
(三)實行親屬責任擔保和經(jīng)濟擔保的方法,敦促緩刑犯自覺接受改造。為了更好有效地監(jiān)控,敦促緩刑人員認罪伏法,自覺接受監(jiān)督改造,在落實其他措施的同時,可讓緩刑犯寫出保證書,保證遵紀守法,不再犯罪等等,還可以讓緩刑犯的親屬寫出擔保書,并填寫監(jiān)督緩刑考察責任書進行擔保,使他們知道自己負有一定的監(jiān)督、教育責任,如果緩刑犯重新違法犯罪,就要追究其擔保親屬相應(yīng)的責任。但在這方面法律沒有明確的規(guī)定,筆者認為應(yīng)當予以完善。
另外,還可向緩刑犯的親屬或所在單位、組織收取一定數(shù)量擔保金,對緩刑犯本人和家屬、單位有一定的壓力和約束力,在緩刑考驗期內(nèi),如果緩刑犯表現(xiàn)好,考驗期滿后,擔保金如數(shù)退還,若表現(xiàn)不好,重新違法犯罪的,則部分或全部沒收擔保金,在實踐中,有的法院曾經(jīng)這樣做過,收到較好的效果,但這種做法同樣沒有法律上的依據(jù)。近兩年,上級法院和有關(guān)部門也禁止這樣做,但筆者認為這不失為一種有效的控制、督促的方法。
(四)人民法院應(yīng)當做好緩刑犯的回訪考察工作,不定期檢查緩刑的執(zhí)行情況。我國刑法第76條雖然沒有規(guī)定人民法院應(yīng)當參加對緩刑犯的幫教考察工作,但筆者認為,人民法院是國家唯一行使審判權(quán)的機關(guān),有責任運用審判職能參與社會治安綜合治理,對緩刑犯幫教考察正是運用法律手段對“挽救失足者、改造違法犯罪”的具體表現(xiàn)。
同時,人民法院對緩刑犯的回訪考察還可以做到“考察一個、教育一片”的社會效果,利用回訪者的機會,大力宣揚社會主義法制,進行普法教育,對預(yù)防和減少違法犯罪、維護社會主義法律秩序有著不可低估的作用。
(五)、做好緩刑考驗期滿的宣布工作。
對在緩刑考驗期內(nèi)能夠認真改造、悔過自新、表現(xiàn)較好、沒有重新違法犯罪的緩刑犯,緩刑考驗期滿,公安機關(guān)要向緩刑人員所在單位或組織宣布緩刑考驗期屆滿,原判刑罰不需再執(zhí)行,并對緩刑人員提出希望和要求,以便所在單位或組織給予緩刑人員重新正式分配工作,評定工資級別等,也促使緩刑在今后工作生活中遵紀守法,重新做人。
二、判緩刑對工作有影響嗎?
判緩刑對工作是有一定影響的,
1、國家公務(wù)員:被判處管制、拘役、有期徒刑(緩刑),應(yīng)當開除公職?!缎姓C關(guān)公務(wù)員處分條例》第17條第2款:行政機關(guān)公務(wù)員依法被判處刑罰的,給予開除處分。
2、企業(yè)員工: 被判處判處有期徒刑(緩刑)是否解除勞動合同由用人單位決定?!?a href='http://www.shkps.cn/laodongfa/2.html' target='_blank' data-horse>中華人民共和國勞動法》第二十五條 勞動者有下列情形之一的,用人單位可以解除勞動合同:(四)被依法追究刑事責任的。
3、事業(yè)單位工作人員:被判處有期徒刑(緩刑),應(yīng)當開除公職?!妒聵I(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》第22條 :事業(yè)單位工作人員被依法判處刑罰的,給予降低崗位等級或者撤職以上處分。其中,被依法判處有期徒刑以上刑罰的,給予開除處分。
根據(jù)我國《中華人民共和國勞動合同法》第三十九條規(guī)定 勞動者有下列情形之一的,用人單位可以解除勞動合同:
(一)在試用期間被證明不符合錄用條件的;
(二)嚴重違反用人單位的規(guī)章制度的;
(三)嚴重失職,營私舞弊,給用人單位造成重大損害的;
(四)勞動者同時與其他用人單位建立勞動關(guān)系,對完成本單位的工作任務(wù)造成嚴重影響,或者經(jīng)用人單位提出,拒不改正的;
(五)因本法第二十六條 第一款第一項規(guī)定的情形致使勞動合同無效的;
(六)被依法追究刑事責任的。
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