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寧波
破產(chǎn)企業(yè)勞動糾紛是否先仲裁后起訴？
在現(xiàn)行法律框架內(nèi)，仲裁前置雖然是勞動爭議處理的一般性程序，但為了保障債權(quán)人的利益，《企業(yè)破產(chǎn)法》對各類債權(quán)的清償作出了明確的規(guī)定。此時，勞動者提出勞動債權(quán)的給付請求，裁決機(jī)關(guān)已不能裁決破產(chǎn)企業(yè)限期支付相關(guān)債權(quán)，而是確認(rèn)勞動者對該破產(chǎn)企業(yè)享有相應(yīng)的勞動債權(quán)，而后在破產(chǎn)清算程序中依法依序按比例清償。依據(jù)最高人民法院《民事案件案由規(guī)定》，這類案件可直接確定為 職工破產(chǎn)債權(quán)確認(rèn)糾紛 。因此，該類糾紛因用人單位進(jìn)入破產(chǎn)程序后，已按普通民事糾紛對待。
另外，《企業(yè)破產(chǎn)法》第48條第2款規(guī)定：債務(wù)人所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補(bǔ)助、撫恤費(fèi)用，所欠的應(yīng)當(dāng)劃入職工個人賬戶的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險費(fèi)用，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付給職工的補(bǔ)償金，不必申報，由管理人調(diào)查后列出清單并予以公示。職工對清單記載有異議的，可以要求管理人更正;管理人不予更正的，職工可以向人民法院提起訴訟。該法賦予了勞動者不經(jīng)勞動爭議仲裁直接起訴的權(quán)利。相對于《勞動法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》，在處理破產(chǎn)企業(yè)勞動債權(quán)方面，《企業(yè)破產(chǎn)法》屬于特別法，按特別法優(yōu)于一般法的原則，應(yīng)適用《企業(yè)破產(chǎn)法》的規(guī)定，勞動者就勞動債權(quán)可直接向人民法院起訴，不必經(jīng)過勞動爭議仲裁前置程序。同時，《企業(yè)破產(chǎn)法》第21條規(guī)定：人民法院受理破產(chǎn)申請后，有關(guān)債務(wù)人的民事訴訟，只能向受理破產(chǎn)申請的人民法院提起。這里的 有關(guān)債務(wù)人的民事訴訟 當(dāng)然包括勞動爭議，故該中級人民法院對本案有管轄權(quán)。
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