什么是模擬拆遷,有什么特點(diǎn)
一、什么是模擬拆遷
政府在舊城改造中,確定拆遷區(qū)塊之前,先了解居民的響應(yīng)程度,如果絕大多數(shù)居民有拆遷的意愿,則當(dāng)?shù)鼐用裢ㄟ^(guò)居委會(huì)聯(lián)名向政府遞交改造的申請(qǐng),政府將此地塊作為拆遷地塊,然后政府就原有舊房?jī)r(jià)值進(jìn)行預(yù)評(píng)估,將擬安置房屋地塊的價(jià)值,位置,面積、社區(qū)的情況明確告知居民,由居民決定是否拆遷,簽訂模擬拆遷協(xié)議的比例達(dá)到90%以上或100%則政府再發(fā)布正式的征收公告,若在一定期限內(nèi),政府還未發(fā)布正式的征收公告,則模擬拆遷協(xié)議自動(dòng)失效。
模擬拆遷不是正式拆遷,不能發(fā)布拆遷通告,不能印發(fā)拆遷通知。是有當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)在沒(méi)有經(jīng)過(guò)相關(guān)征收程序的前提下,通過(guò)對(duì)于片區(qū)居民意向的征集,如果達(dá)到相關(guān)的比例,那么,就啟動(dòng)相關(guān)征收程序的行為。
二、模擬拆遷的特點(diǎn)
1、模擬拆遷主要是在國(guó)有土地上的棚戶(hù)區(qū)改造中嘗試的。
2、模擬拆遷有生效條件和退出機(jī)制,即同意改造戶(hù)數(shù)未達(dá)到改造范圍內(nèi)總戶(hù)數(shù)90%-100%的,房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)終止模擬搬遷。
3、將模擬搬遷作為房屋征收的重要環(huán)節(jié),在征收決定作出之前,已經(jīng)開(kāi)始做征收中的征收要件工作,和法律上規(guī)定的程序來(lái)了個(gè)大顛倒。
4、在模擬拆遷中,全部的模擬程序達(dá)到征收要件時(shí),征收主體再依法作出征收決定。
三、被拆遷人要看清模擬拆遷中的陷阱
1、模擬拆遷的模擬過(guò)程不透明,不會(huì)對(duì)所有人進(jìn)行公布。也就是模擬拆遷過(guò)程中,百姓的意愿到底有多少,有關(guān)部門(mén)并不會(huì)對(duì)所有人進(jìn)行公示。因此,一些居民不明就里,就在補(bǔ)償協(xié)議上簽了字。剩下的人眼看沒(méi)有簽字的人越來(lái)越少,內(nèi)心比較著急,也草草簽字。因此,從根據(jù)你的意愿簽字,到逼你簽字,很大程度上,還是看當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)的意愿。
2、簽字的主體不適格。適格是一個(gè)法律上的概念,意思是不具備全部或者部分簽字的資格。
模擬拆遷上有很多時(shí)候都是投資方來(lái)進(jìn)行簽字,而并不是行政部門(mén)。因此,在很多時(shí)候被看作是民事協(xié)議,在后期進(jìn)入實(shí)質(zhì)拆遷階段的時(shí)候,往往不具備相關(guān)的法律效力。如果拆遷方不承認(rèn)相關(guān)協(xié)議的效力,很有可能讓被拆遷戶(hù)陷入被動(dòng)。
3、實(shí)踐中,模擬過(guò)程中,就已經(jīng)開(kāi)始實(shí)際強(qiáng)制拆除了,只要簽了模擬協(xié)議就等同于實(shí)際征收了。所謂的模擬搬遷和征收的有機(jī)結(jié)合是一句空話。
4、在實(shí)踐中,征收部門(mén)或確定的項(xiàng)目主體,出于利益考量,并不會(huì)真正告訴拆遷戶(hù)所簽訂的協(xié)議是模擬的。往往協(xié)議簽訂了,正式的征收決定間隔很久也未作出,導(dǎo)致征收評(píng)估結(jié)果與初次評(píng)估結(jié)果出現(xiàn)重大差異。被征收人無(wú)法接受按初次評(píng)估結(jié)果作為補(bǔ)償條件,矛盾再次爆發(fā)。
以上知識(shí)就是小編對(duì)相關(guān)法律問(wèn)題進(jìn)行的解答,模擬拆遷是指政府在進(jìn)行舊城改造之前,先了解居民的響應(yīng)程度,如果絕大多數(shù)居民有拆遷的意愿,簽訂模擬拆遷協(xié)議的行為。讀者如果需要法律方面的幫助,歡迎到律霸網(wǎng)進(jìn)行法律咨詢(xún)。
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? 曹美林律師畢業(yè)于四川師范大學(xué)法學(xué)本科。專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域:法律顧問(wèn),合同管理。曾在深圳市博雅成信金融服務(wù)有限公司從事法務(wù)工作,負(fù)責(zé)公司內(nèi)部管理規(guī)范的審核,主要涉及公司部門(mén)問(wèn)責(zé)制度、員工行為規(guī)范及考核細(xì)則、員工外派管理制度;業(yè)務(wù)合同的設(shè)計(jì)與審核。后于北京盈科(成都)律師事務(wù)所工作,負(fù)責(zé)跟進(jìn)大量訴訟案件,包括民間借貸、婚姻家事、人身?yè)p害、合同糾紛、公司糾紛等?,F(xiàn)在四川瑞展律師事務(wù)所從事專(zhuān)職律師。從業(yè)以來(lái),以治事勤敏的精神和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,贏得了客戶(hù)的贊譽(yù)和肯定。 ?
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