羈押必要性審查案件規(guī)定是什么呢?其實,簡單來說,羈押必要性審查案件規(guī)定是針對被告者而言的規(guī)定,根據一系列法律法規(guī)的規(guī)定,結合檢察工作實際,制定的保護被告者權益,使案件更順利進行的規(guī)定。嫌疑人被逮捕之后,就可以向檢查機關進行申請。
為了加強和規(guī)范羈押必要性審查工作,維護被逮捕的犯罪嫌疑人、被告人合法權益,保障刑事訴訟活動順利進行,根據《中華人民共和國刑事訴訟法》《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則(試行)》等有關規(guī)定,結合檢察工作實際,制定了羈押必要性審查案件規(guī)定。
一、羈押必要性審查規(guī)定的特 性
1、實質性。端于刑事訴訟法第九十三條的羈押必要性審查規(guī)定,核心條款是第十七條和第十八條,其他條款基本是這兩條的服務性、配套型條款。其中,第十七條規(guī)定了四種應當提出提出釋放或者變更強制措施的建議的情形,第十八條規(guī)定了十一種可以不予羈押之情形。綜合這兩條不予羈押之情狀,既有基于無罪判斷,也有基于有罪判斷但不予羈押不致于發(fā)生社會危險性的。既有程序上的因素如超期羈押問題,也有實體上的判斷,如沒有證據證明有犯罪事實或系被羈押人所為的。尤其是該規(guī)定第十七條第一款、第二款,基本上屬于要無罪釋放情形。
2、廣泛性。主要體現(xiàn)在從有罪變更擴及到無罪釋放或變更。之前,無論是最高法還是最高檢的司法解釋中,都沒有相應規(guī)定。
第十七條四種應當提出釋放或變更羈押措施的情形中的第一、第二款規(guī)定,實質上將無罪審查提前到審判之前,雖然羈押必要性審查并不限于審判前的階段。此舉,當更利于減少錯案。
廣泛性主要體現(xiàn)在第十八條。雖然第十八條規(guī)定的十一種情形,多是將《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則(試行)》規(guī)定中的不予批捕情形照搬而來。不同之處在于,一是該規(guī)定在刑事訴訟規(guī)則條款的基礎上,有所擴大。如第十八條第三款“過失犯罪的”,刪除了“犯罪后有悔罪表現(xiàn),有效控制損失或者積極賠償損失的”的限制性用語。易言之,只要是不致于發(fā)生社會危險性的過失犯,都可以適用該款規(guī)定進行羈押必要性審查,并可以做出釋放或變更強制措施的建議。二是第十八條的范圍也有所擴大,如該條第十一款,“可能被判處一年以下有期徒刑或者宣告緩刑的?!?
3、明確性。主要是指羈押必要性審查規(guī)定對不予羈押情形在用語上的較為準確性。如防衛(wèi)過當、避險過當、共同犯罪中的從犯或脅從犯等。換言之,實踐中,哪些情形應當或可以提出羈押必要性審查申請及建議,比較一目了然,易于判斷。如是,明確性也順便帶來了可操作性。
二、不足之處
綜觀羈押必要性審查規(guī)定,存在一個明顯的不足之處就是自己審查自己。逮捕、公訴是檢察院所為,對此期間羈押必要性的審查也是由該檢察院的刑事執(zhí)行檢察部門為之,難免會受影響,審查的效果可能會打折扣。
被告人就得到了一定的保障,維護了他們的合法權益,這使得訴訟行為更順利的進行下去。嫌疑人可以維護自己的權益,但只要在檢察機關審查后,被判定不需要羈押了,那么,辦案機關就會予以釋放或者是變更強制措施。當然,這也有一定的不足之處。
司法機關延長羈押期限的理由有哪些?
有關超期羈押的法律規(guī)定
重新計算偵查羈押期限的情況有哪些?
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