行政訴訟文書樣式特點(diǎn):
一是更加重視以審判為中心,突出庭審中心作用。
強(qiáng)化裁判文書完整準(zhǔn)確概括當(dāng)事人起訴狀、答辯狀以及庭審相關(guān)訴答意見、對(duì)庭審證據(jù)的質(zhì)證辯論意見等。同時(shí),更加強(qiáng)化庭審和審前準(zhǔn)備程序的合理分工,區(qū)分爭議和非爭議問題,重視通過證據(jù)交換和庭前準(zhǔn)備程序發(fā)現(xiàn)并確定當(dāng)事人無爭議和有爭議的問題,尊重當(dāng)事人意思自治,減輕法官辦案壓力。
二是更加重視對(duì)爭議焦點(diǎn)的辯法析理,倡導(dǎo)繁簡得當(dāng)。
在充分尊重當(dāng)事人的主體地位,全面準(zhǔn)確載明當(dāng)事人對(duì)事實(shí)證據(jù)的描述和訴辯意見同時(shí),裁判文書寫作更加重視圍繞爭議焦點(diǎn),全面反映各方庭審中對(duì)爭議焦點(diǎn)的意見和法院的意見,并在此基礎(chǔ)上辯法析理。在文書制作時(shí)強(qiáng)調(diào)要根據(jù)爭議焦點(diǎn)的性質(zhì)和數(shù)量,合理布局,靈活掌握爭議焦點(diǎn)與事實(shí)認(rèn)定、裁判理由的關(guān)系。提倡結(jié)合案情,無爭議問題當(dāng)簡則簡,有爭議問題當(dāng)繁則繁。
三是更加重視文書規(guī)范化和個(gè)性化的統(tǒng)一。
在確保裁判文書基本要素完整、主要結(jié)構(gòu)規(guī)范的同時(shí),注意案件繁簡分流,注意不同法院、不同法官和不同當(dāng)事人的不同訴求。文書樣式僅僅提供規(guī)范指引,由于案件的復(fù)雜性和特殊性,以及撰寫法官個(gè)人風(fēng)格,并不要求千篇一律和千人一面,充分尊重法官個(gè)人對(duì)文書的發(fā)展續(xù)造預(yù)留空間。
四是更加重視對(duì)法律規(guī)范的闡釋和理解。
行政案件所涉及的法律規(guī)范眾多,既有行政訴訟法律規(guī)范、行政程序法律規(guī)范,還有大量的行政實(shí)體法律規(guī)范。為讓當(dāng)事人和公眾全面理解法院裁判和法律適用,樣式要求所有的判決書尾部都要附錄案件裁判所依據(jù)的程序法規(guī)范和實(shí)體法規(guī)范,以當(dāng)事人看得見、聽得懂、能理解的方式實(shí)現(xiàn)司法公正。
今后可以將在裁判文書網(wǎng)上將該法律規(guī)范與法律條文解釋庫、相應(yīng)的同類型案件的裁判文書相關(guān)聯(lián),便于當(dāng)事人及時(shí)查找法律規(guī)范的含義及同類案件的裁判結(jié)果,讓當(dāng)事人贏得清楚,輸?shù)妹靼住?/p>
五是更加重視回應(yīng)實(shí)踐新需求。
為了適應(yīng)修改后行政訴訟法的新規(guī)定,新增了一審行政協(xié)議類行政案件用判決書、復(fù)議機(jī)關(guān)作共同被告類一審行政案件用判決書、行政調(diào)解書、簡易程序轉(zhuǎn)普通程序行政裁定書以及對(duì)規(guī)范性文件提出處理建議用的處理建議書等。
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