刑事案件中律師的會(huì)見(jiàn)權(quán)

會(huì)見(jiàn)權(quán)是指律師會(huì)見(jiàn)權(quán)，即辯護(hù)律師會(huì)見(jiàn)在押或不在押的被追訴人的權(quán)利，這項(xiàng)權(quán)利涵蓋了見(jiàn)面權(quán)、秘密交談權(quán)、記錄權(quán)等豐富內(nèi)容。與此權(quán)利相關(guān)的還有通信權(quán)，是指律師與在押的被追訴人保持通信聯(lián)絡(luò)的權(quán)利。這兩方面的權(quán)利雖然在實(shí)現(xiàn)形式上有所區(qū)別，但其核心內(nèi)容都是向辯護(hù)律師與被追訴人如何建立意思聯(lián)絡(luò)的交流途徑，其權(quán)利設(shè)置的價(jià)值取向是一致的，因此一般都統(tǒng)稱為“會(huì)見(jiàn)通信權(quán)”或“會(huì)見(jiàn)交流權(quán)”。鑒于通信權(quán)在我國(guó)的司法實(shí)踐中還沒(méi)有全面展開(kāi)，故而這里我們僅就司法實(shí)踐中律師常常遇到的與會(huì)見(jiàn)相關(guān)的問(wèn)題進(jìn)行探討。

實(shí)質(zhì)意義上的會(huì)見(jiàn)權(quán)包括會(huì)見(jiàn)權(quán)和會(huì)見(jiàn)交流權(quán)，前者僅指程序意義上的會(huì)見(jiàn)，后者是會(huì)見(jiàn)的根本目的。不會(huì)見(jiàn)就無(wú)法實(shí)現(xiàn)會(huì)見(jiàn)交流權(quán)，只會(huì)見(jiàn)不進(jìn)行交流，則亦不是會(huì)見(jiàn)權(quán)的真實(shí)本義。被追訴人往往是最了解案情的人，辯護(hù)律師只有通過(guò)與被追訴人會(huì)見(jiàn)，聽(tīng)取被追訴人的陳述和辯解，才能對(duì)案件事實(shí)和證據(jù)有準(zhǔn)確的理解和掌握，并在此基礎(chǔ)上結(jié)合自己的法律專業(yè)優(yōu)勢(shì)，發(fā)現(xiàn)案件中的問(wèn)題，制訂有效的辯護(hù)方案。因此會(huì)見(jiàn)交流權(quán)既是犯罪嫌疑人的一種基本權(quán)利，也是律師展開(kāi)辯護(hù)工作的基礎(chǔ)性權(quán)利。該權(quán)利不僅在法治國(guó)家得到普遍承認(rèn)，而且已經(jīng)被國(guó)際刑事司法原則所確認(rèn)。

■權(quán)利義務(wù)

依據(jù)我國(guó)現(xiàn)行法律和相關(guān)法規(guī)的規(guī)定，案件被區(qū)分為涉密案件和普通案件。辦理普通案件的辯護(hù)律師在偵查階段、審查起訴階段、審判階段都享有與犯罪嫌疑人、被告人會(huì)見(jiàn)的權(quán)利。辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在律師提出會(huì)見(jiàn)要求后的48小時(shí)內(nèi)安排會(huì)見(jiàn)。對(duì)于組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪、組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加恐怖活動(dòng)組織罪或者走私犯罪、毒品犯罪、貪污賄賂犯罪等重大、復(fù)雜的兩人以上的共同犯罪案件，律師提出會(huì)見(jiàn)在押犯罪嫌疑人的，辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)安排律師在5日內(nèi)會(huì)見(jiàn)。

案件在不同的訴訟階段采行不同的會(huì)見(jiàn)程序：在偵查階段會(huì)見(jiàn)需要偵查機(jī)關(guān)的批準(zhǔn);在審查起訴階段需要檢察機(jī)關(guān)的審核;在審判階段需要法院的同意。由于我國(guó)法律賦予了不同階段辦案機(jī)關(guān)可以派員在場(chǎng)的權(quán)力，因此，在律師會(huì)見(jiàn)時(shí)，往往會(huì)有相關(guān)人員在場(chǎng)，這一現(xiàn)象在偵查階段尤為多見(jiàn)。根據(jù)公安部發(fā)布的《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第48條之規(guī)定，律師會(huì)見(jiàn)在押犯罪嫌疑人，違反法律規(guī)定或者會(huì)見(jiàn)場(chǎng)所的規(guī)定時(shí)，在場(chǎng)民警應(yīng)當(dāng)制止，必要時(shí)，可以決定停止本次會(huì)見(jiàn)。該規(guī)定好比是一個(gè)“緊箍咒”，突出了偵查機(jī)關(guān)對(duì)律師行使會(huì)見(jiàn)交流權(quán)時(shí)的“監(jiān)督”職能。在審查起訴階段，《六機(jī)關(guān)規(guī)定》第12條規(guī)定，審查起訴階段和審判階段，案件已經(jīng)偵查終結(jié)，辯護(hù)律師和其他辯護(hù)人會(huì)見(jiàn)在押的犯罪嫌疑人、被告人時(shí)，人民檢察院、人民法院不派員在場(chǎng);但此后最高人民檢察院發(fā)布的《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》第151條規(guī)定，人民檢察院安排會(huì)見(jiàn)時(shí)間時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件的情況和需要決定是否派員在場(chǎng)，受委托的律師憑人民檢察院的同意會(huì)見(jiàn)證明或者人民檢察院派員陪同會(huì)見(jiàn)在押的犯罪嫌疑人。顯然，該規(guī)定賦予了檢察機(jī)關(guān)在起訴審查階段，對(duì)律師會(huì)見(jiàn)交流權(quán)予以審查監(jiān)督的職能，將《六機(jī)關(guān)規(guī)定》的“不派員在場(chǎng)”架空了。

這里需要提醒廣大律師注意的是，辦理涉密案件的辯護(hù)律師行使會(huì)見(jiàn)權(quán)需要經(jīng)過(guò)更加嚴(yán)格的程序。國(guó)家設(shè)立了“兩批準(zhǔn)”制度，即聘請(qǐng)律師和律師會(huì)見(jiàn)均需要得到偵查機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)。辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在律師提出申請(qǐng)后5日內(nèi)做出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的決定。

2008年6月1日實(shí)施的新《律師法》對(duì)會(huì)見(jiàn)權(quán)的規(guī)定直接拋棄了《刑事訴訟法》中律師在會(huì)見(jiàn)犯罪嫌疑人問(wèn)題上是否涉密的區(qū)別，規(guī)定在犯罪嫌疑人被偵查機(jī)關(guān)第一次訊問(wèn)或采取強(qiáng)制措施之日起，受委托的律師憑律師執(zhí)業(yè)證書(shū)、律師事務(wù)所證明和委托書(shū)或者法律援助公函這“三證”，就有權(quán)會(huì)見(jiàn)犯罪嫌疑人、被告人。但一段時(shí)間以來(lái)的實(shí)務(wù)操作中執(zhí)行的會(huì)見(jiàn)程序仍然是遵循《刑事訴訟法》、《六機(jī)關(guān)規(guī)定》以及公安部、最高檢制定的辦理刑事訴訟案件的部門(mén)規(guī)定。

律師會(huì)見(jiàn)在押的犯罪嫌疑人、被告人應(yīng)當(dāng)恪守下列準(zhǔn)則：

1、遵守辦案機(jī)關(guān)和看守所關(guān)于會(huì)見(jiàn)的規(guī)定;

2、不得攜領(lǐng)犯罪嫌疑人、被告人的家屬或其他人員參加會(huì)見(jiàn);

3、律師可以告知在押的被追訴人其家人的近況，轉(zhuǎn)達(dá)親友的關(guān)心，但不能為犯罪嫌疑人串供或?yàn)榉缸锵右扇说挠H友所進(jìn)行的串供等非法活動(dòng)充當(dāng)中介;

4、不得為犯罪嫌疑人、被告人轉(zhuǎn)遞信件、錢(qián)物以及其他看守所所禁止的物品，不得將通訊工具交給在押犯罪嫌疑人、被告人使用;

5、未經(jīng)辦案機(jī)關(guān)、看守所和在押犯罪嫌疑人、被告人的同意，律師在會(huì)見(jiàn)在押犯罪嫌疑人、被告人時(shí)不得進(jìn)行錄音、錄像、拍照;

6、會(huì)談的內(nèi)容不要超越律師有權(quán)了解的信息和犯罪嫌疑人有權(quán)獲得的法律幫助，對(duì)與案件有關(guān)的其他情況，律師不能透露給被追訴人;

7、律師不得威脅、引誘、欺騙被追訴人違背事實(shí)、改變陳述;

8、律師會(huì)見(jiàn)在押犯罪嫌疑人需要聘請(qǐng)翻譯人員的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)偵查機(jī)關(guān)批準(zhǔn);

9、律師對(duì)其獲悉的案情具有保密的義務(wù)，不要向被追訴人透露其不應(yīng)當(dāng)知道的案卷材料。

■重點(diǎn)法條鏈接

【刑事訴訟法】

第36條辯護(hù)律師自人民檢察院對(duì)案件審查起訴之日起，可以查閱、摘抄、復(fù)制本案的訴訟文書(shū)、技術(shù)性鑒定材料，可以同在押的犯罪嫌疑人會(huì)見(jiàn)和通信。其他辯護(hù)人經(jīng)人民檢察院許可，也可以查閱、摘抄、復(fù)制上述材料，同在押的犯罪嫌疑人會(huì)見(jiàn)和通信。

第96條律師會(huì)見(jiàn)在押的犯罪嫌疑人，偵查機(jī)關(guān)根據(jù)案件情況和需要可以派員在場(chǎng)。涉及國(guó)家秘密的案件，律師會(huì)見(jiàn)在押的犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)經(jīng)偵查機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

【最高人民法院執(zhí)行《刑事訴訟法》若干問(wèn)題的解釋(以下簡(jiǎn)稱《最高院刑訴法司法解釋》)】

第41條辯護(hù)律師可以同在押的被告人會(huì)見(jiàn)和通信。其他辯護(hù)人經(jīng)人民法院準(zhǔn)許，也可以同在押的被告人會(huì)見(jiàn)和通信。

【六機(jī)關(guān)規(guī)定】

第11條犯罪嫌疑人在被偵查機(jī)關(guān)第一次訊問(wèn)后或者采取強(qiáng)制措施之日起，律師有權(quán)會(huì)見(jiàn)犯罪嫌疑人;除涉及國(guó)家秘密的案件，聘請(qǐng)律師及律師會(huì)見(jiàn)均需得到偵查機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)外，其他普通案件律師會(huì)見(jiàn)犯罪嫌疑人不需要經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)。

【公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定】(1998年公安部發(fā)布)

第47條律師在偵查階段會(huì)見(jiàn)非涉密案件的在押犯罪嫌疑人必須持有公安機(jī)關(guān)的會(huì)見(jiàn)證明或者《會(huì)見(jiàn)通知》，這一要求明示了在偵查階段律師會(huì)見(jiàn)當(dāng)事人要經(jīng)過(guò)公安機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)。

第48條律師會(huì)見(jiàn)在押犯罪嫌疑人，違反法律規(guī)定或者會(huì)見(jiàn)場(chǎng)所的規(guī)定時(shí)，在場(chǎng)民警應(yīng)當(dāng)制止，必要時(shí)，可以決定停止本次會(huì)見(jiàn)。

【人民檢察院刑事訴訟規(guī)則】

第151條人民檢察院安排會(huì)見(jiàn)時(shí)間時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件的情況和需要決定是否派員在場(chǎng)，受委托的律師憑人民檢察院的同意會(huì)見(jiàn)證明或者人民檢察院派員陪同會(huì)見(jiàn)在押的犯罪嫌疑人。

【律師法】

第33條犯罪嫌疑人被偵查機(jī)關(guān)第一次訊問(wèn)或者采取強(qiáng)制措施之日起，受委托的律師憑律師執(zhí)業(yè)證書(shū)、律師事務(wù)所證明和委托書(shū)或者法律援助公函，有權(quán)會(huì)見(jiàn)犯罪嫌疑人、被告人并了解有關(guān)案件情況。律師會(huì)見(jiàn)犯罪嫌疑人、被告人，不被監(jiān)聽(tīng)。

【關(guān)于人民檢察院保障律師在刑事訴訟中依法執(zhí)業(yè)的規(guī)定】

關(guān)于律師會(huì)見(jiàn)犯罪嫌疑人

1、人民檢察院直接受理立案?jìng)刹?/a>案件，受犯罪嫌疑人委托的律師自檢察人員第一次訊問(wèn)犯罪嫌疑人后或者人民檢察院對(duì)犯罪嫌疑人采取強(qiáng)制措施之日起，可以會(huì)見(jiàn)在押的犯罪嫌疑人，向犯罪嫌疑人了解有關(guān)案件情況。人民檢察院應(yīng)當(dāng)將犯罪嫌疑人所涉嫌的罪名及犯罪嫌疑人的關(guān)押場(chǎng)所告知受委托的律師。

7、在人民檢察院審查起訴期間，辯護(hù)律師可以持委托書(shū)、律師事務(wù)所函會(huì)見(jiàn)犯罪嫌疑人。辯護(hù)律師會(huì)見(jiàn)犯罪嫌疑人時(shí)，人民檢察院不派員在場(chǎng)。

8、律師會(huì)見(jiàn)在押犯罪嫌疑人一律在監(jiān)管場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行。

■相關(guān)法條索引

【刑事訴訟法】第36條、第96條;

【律師法】第33條;

【六機(jī)關(guān)規(guī)定】第9、10、11、12、13、24條;

【公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定】第35、43、44、45、46、47、48條;

【人民檢察院刑事訴訟規(guī)則】第149、150、151、152、153、154、320、321條;

【刑法】第306條。