簽了離婚協(xié)議書(shū)是兩個(gè)以上當(dāng)事人設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的雙方或多方民事行為。離婚案件雙方當(dāng)事人在起訴前簽訂離婚協(xié)議書(shū)，但由于事后一方認(rèn)為并非真實(shí)意思表示或者反悔等各種原因，雙方?jīng)]有到婚姻登記機(jī)關(guān)辦理離婚登記并領(lǐng)取離婚證。這種情形在司法實(shí)踐中經(jīng)常遇到。離婚協(xié)議書(shū)的效力如何認(rèn)定，這成為影響最終判決的一項(xiàng)重要因素。

討論離婚協(xié)議書(shū)的效力問(wèn)題，首先應(yīng)明確當(dāng)事人簽訂離婚協(xié)議書(shū)是否屬于民事行為。夫妻關(guān)系要得到解除，需要法院的離婚判決(調(diào)解)或者到婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)離婚領(lǐng)取離婚證。這完全體現(xiàn)國(guó)家公權(quán)力對(duì)離婚問(wèn)題的干預(yù)，離婚問(wèn)題可否由當(dāng)事人以民事行為的方式予以解決?筆者認(rèn)為，在雙方當(dāng)事人未能達(dá)成一致意見(jiàn)時(shí)，法院依據(jù)夫妻感情是否確已破裂這一標(biāo)準(zhǔn)來(lái)裁判是否準(zhǔn)許離婚。這體現(xiàn)離婚案件受公權(quán)力調(diào)整的特性。但雙方達(dá)成一致意見(jiàn)時(shí)，法律是允許雙方當(dāng)事人協(xié)商解除婚姻關(guān)系，即通俗所講的“協(xié)議離婚”。公權(quán)力對(duì)是否離婚并不干預(yù)?！痘橐龇ā返谌粭l規(guī)定：“男女雙方自愿離婚的，準(zhǔn)予離婚?！笨梢?jiàn)，離婚問(wèn)題是允許當(dāng)事人自行解決，或者說(shuō)雙方當(dāng)事人達(dá)成一致意見(jiàn)時(shí)，他們可以以民事行為的方式處理自己的離婚問(wèn)題。辦理了離婚登記或者得到法院的離婚判決(調(diào)解)，夫妻關(guān)系才能最終得以解除。這只能說(shuō)明國(guó)家公權(quán)力對(duì)離婚問(wèn)題的最終確認(rèn)。但不能否認(rèn)婚姻關(guān)系的民事特性，雙方當(dāng)事人有協(xié)商解除夫妻關(guān)系的“私權(quán)利”。簽訂離婚協(xié)議書(shū)旨在終止這種婚姻權(quán)利義務(wù)關(guān)系，具備了民事行為的全部構(gòu)成要素，所以說(shuō)簽訂離婚協(xié)議書(shū)應(yīng)屬于民事行為的范疇。